Размер шрифта
Цветовая схема
Изображения

Итоги социально-экономического развития района за 2016 год и основные задачи на 2017 год

СПРАВКА

Об итогах социально-экономического развития района за 2016 год и основных задачах на 2017 год

 

 Социальная сфера

В 2016 году деятельность администрации Хабаровского муниципального района была направлена на создание условий для эффективного социального и экономического развития района.

Основными приоритетами в работе администрации Хабаровского муниципального района являются создание в районе максимально комфортных условий для проживания людей, выполнение социальных обязательств, поддержка субъектов малого и среднего бизнеса, развитие экономического потенциала территории района, создание условий для эффективного привлечения инвестиций.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю на 01 января 2017 года население Хабаровского муниципального района составило 90858 человек, что в сравнении с началом 2016 года больше на 0,7 процента. Численность населения по-прежнему имеет тенденцию к повышению.

За 2016 год в районе родилось 1273 человека, что на 3,5 процента меньше чем в 2015 году. В среднем по краю рождаемость снизилась на 6,1 процента, в среднем по России снижение на 2,6 процента. При этом Хабаровский муниципальный район занимает третье место по рождаемости в крае, уступая городам Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре. Количество зарегистрированных актов смерти составило 819, что на 1 процент больше чем в прошлом году. Естественный прирост населения составил 454 человека.

Миграционный прирост населения за 2016 года составил 209 человек. Следует отметить, что Хабаровский муниципальный район занимает лидирующую позицию после города Хабаровска по показателю миграционный прирост населения. Среди муниципальных районов края Хабаровский муниципальный район является единственным районом, обеспечившим миграционный прирост, что характеризует его территорию как благоприятную для проживания.

Среднемесячная начисленная заработная плата в Хабаровском муниципальном районе за период с января по ноябрь 2016 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличилась на 6,3 процента и составила 32,8 тыс. рублей.

В целях улучшения демографической ситуации администрацией района проводится работа по поддержке молодых и многодетных семей. В районе действует муниципальная программа «Жилье для молодых семей на 2015 – 2020 годы», в рамках которой в 2016 году на приобретение жилья молодым семьям из бюджета района выделено 3,4 млн. рублей (в 2015 году – 2,7 млн. рублей), при отсутствии софинансирования из федерального бюджета на 2016 год, софинансирование из краевого бюджета составило 7,1 млн. рублей. Всего за 2016 год в рамках программы сертификаты на улучшение жилищных условий при оказании содействия за счет средств бюджета получили 8 семей, в 2015 году 13 семей.

Также молодым семьям в рамках муниципальной программы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета района в размере 5 процентов от средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома. В течение 2015-2016 гг. дополнительной социальной выплатой воспользовались 2 молодые семьи, из бюджета Хабаровского района выплачено 327, 9 тыс. рублей.

На сегодняшний день в районе создан банк данных молодых семей – участников программы. Участниками программы на сегодняшний день признаны 68 молодых семей.

Как показали результаты реализации программы молодыми семьями в основном приобретаются благоустроенные жилые помещения (квартиры) на вторичном рынке в районах с развитой инфраструктурой. 78 процентов молодых семей от общего количества семей, улучшивших жилищные условия, приобрели жилые помещения в Хабаровском муниципальном районе.

По итогам конкурсного отбора, состоявшегося в Министерстве строительства Хабаровского края в ноябре 2016 года, Хабаровский муниципальный район признан участником мероприятий по реализации программы в 2017 году. Запланировано улучшить жилищные условия 15 молодых семей. В бюджете Хабаровского муниципального района предусмотрены в рамках программы средства в размере 3,6 млн. рублей.

Кроме того, 3 молодые семьи планируют получить в 2017 году дополнительную социальную выплату в размере 491,9 тыс. рублей.

Во исполнение указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года продолжается работа по безвозмездному предоставлению в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков. В 2016 году для указанных целей администрацией Хабаровского муниципального района сформировано 718 земельных участков. В 2016 году было проведено 11 комиссий по распределению земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, на которых предоставлено в собственность 497 земельных участков при плане 495 в следующих населенных пунктах: село Дружба, село Бычиха, село Воронежское-3, село Мичуринское, село Некрасовка, село Ракитное, село Черная речка, село Осиновая речка, село Заозерное.

Также в районе проводится работа по созданию условий для инвалидов и других маломобильных групп населения посредством реализации муниципальной программы «Доступная среда на 2013-2020 годы». Разработан план мероприятий «дорожная карта» по повышению доступности для инвалидов действующих объектов социальной инфраструктуры района, определен реестр приоритетных объектов муниципальной и частной форм собственности. В 2016 году объем финансирования Программы за счет средств бюджета района составил 400 тыс. рублей, которые были направлены на создание условий безбарьерной среды в МКОУ СОШ села Ракитное, а именно выполнен комплекс работ по дооборудованию входной группы, пандуса и поручней, санузлов, установке указателей движения, кнопки вызова, парковочных мест. Администрация района видит задачу повышения доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры одной из приоритетных, решение которой будет продолжено в 2017 году.

За 2016 год в КГКУ «Центр занятости населения города Хабаровска и Хабаровского района» за содействием в поиске подходящей работы обратилось 1024 человека, что на 541 человека меньше, чем за 2015 год. Из них признано безработными 623 человека, это на 262 человека меньше, чем в прошлом году.

По состоянию на 31 декабря 2016 года численность безработных граждан, состоящих на учете в центре занятости населения составила 266 человек, что на 165 человек меньше предыдущего года, из них 189 человек получают пособие по временной безработице. 

Уровень регистрируемой безработицы на 31 декабря 2016 года от численности экономически активного населения (49030 человек) снизился с 0,83 на 31 декабря 2015 до 0,54 процента.

Снижению в 2016 году уровня безработицы в районе способствовала, проведенная работа по:

- информированию работодателей о необходимости подачи сведений о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, что обеспечивает поддержание в актуальном состоянии базы вакансий Центра занятости;

- повышению эффективности работы по предоставлению гражданам, ищущим работу, государственных услуг по поиску подходящей работы, в следствии чего происходит увеличение количества трудоустроенных безработных граждан.

В 2016 году при посредничестве КГКУ «Центр занятости населения города Хабаровска и Хабаровского муниципального района» нашли работу 557 человек, что составляет 54,4 процента от зарегистрированных в целях поиска работы, что на 22,6 процента больше, чем в 2015 году. Среди всех трудоустроенных граждан безработные составляют 59,1 процента.

В целях снижения напряженности на рынке труда в администрации Хабаровского муниципального района проводятся заседания межведомственной комиссии по решению проблем просроченной задолженности по заработной плате и снижению неформальной занятости на территории Хабаровского муниципального района.

В 2016 году на заседаниях комиссии были рассмотрены 18 предприятий Хабаровского муниципального района, имеющие просроченную задолженность по заработной плате. По итогам работы комиссии за 2016 год погашена задолженность по заработной плате в размере 14,8 млн. рублей.

 

ОБРАЗОВАНИЕ

Сеть образовательных учреждений района насчитывает 35 общеобразовательных школ, 35 детских садов, 3 учреждения дополнительного образования и 2 вечерних школы. В дневных общеобразовательных учреждениях обучается 7041 учащихся, в вечерних (сменных) школах - 423 человек.

В соответствии с программой, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года № 2145-р «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях на 2016-2025 годы» администрация Хабаровского муниципального района направила заявку в Министерство образования и науки Хабаровского края на строительство восьми школ  в селе Мичуринское, рабочем поселке Корфовский, селе Матвеевка, селе Бычиха, начальная школа села Ильинка, селе Ракитное, селе Гаровка-2, селе Краснореченское.

В рамках муниципальной программы «Развитие образования Хабаровского муниципального района на 2017-2020 годы», в 2017 году запланированы мероприятия:

- проектирование объекта «Школа на 250 мест в селе Мичуринское Хабаровского муниципального района»;

- проектирование объекта «Школа на 528 учащихся с бассейном в рабочем поселке Корфовское Хабаровского муниципального района»;

- строительство объекта «Детский сад на 95 мест в селе Тополево Хабаровского муниципального района».

Уровень удовлетворенности населения в услугах дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет составляет 100 процентов. Сократилось количество детей, состоящих на учете в дошкольные учреждения от 0 до 3 лет, в 2016 году на 16 детей и составило 12 детей, за счет введенных в 2015 году в эксплуатацию двух комплексов детских садов по 110 мест в селе Краснореченское и в селе Восточное.

Укрепление материально-технической базы образовательных организаций, подготовка к новому учебному году и создание современной инфраструктуры являются единым неразрывным процессом, способствующим созданию условий по безопасности участников образовательных отношений, а также повышению качества образования выпускников.

В рамках перечня первоочередных объектов отрасли «Образование» для проведения текущих ремонтов в образовательных организациях в период подготовки к новому 2015/2016 учебному году из бюджета района выделена общая сумма 5 млн. рублей.

Из них, для подготовки к отопительному сезону выполнены частичные ремонты системы отопления в образовательных организациях:

- МКОУ СОШ села Корсаково-1;

- МКОУ СОШ поселка Победа;

- МКДОУ поселка Победа;

- МКДОУ села Заозерное.

Общая сумма работ составила 507,9 тыс. рублей.

Произведен частичный ремонт кровли в МКДОУ села Восточное, МКДОУ села Мирное, МКОУ СОШ поселка Победа, МКДОУ поселка Победа, МКДОУ села Заозерное. Общая сумма работ составила 1156 тыс. рублей.

Проведена работа по перепланировке помещения для размещения детского сада МКДОУ «Непоседы» села Галкино.

Выполнены работы в 2016 году по капитальному ремонту кровли в МКОУ НШ ДС села Краснореченское на сумму 929 тыс. рублей.

Из муниципального бюджета на приобретение технологического оборудования в 2016 году выделено 249 тыс. рублей из них: в МКОУ СОШ села Благодатное на сумму 45,6 тыс. рублей приобретена мебель в столовую для школьников, в МКДОУ поселок Победа на сумму 18,8 тыс. рублей приобретено холодильное оборудование; приобретены кухонные плиты: в МКДОУ села Сергеевка на сумму 67 тыс. рублей, в МКДОУ № 1 с. Некрасовка на сумму 54 тыс. рублей, МКОУ СОШ с. Осиновая Речка на сумму 63,6 тыс. рублей.

Также за счет перераспределения гранта, полученного согласно Распоряжению Губернатора Хабаровского края от 07.11.2016 № 867-рп «О предоставлении грантов в форме иных межбюджетных трансфертов городским округам и муниципальным районам Хабаровского края в целях поощрения к достижению показателей (индикаторов) выполнения задач органами местного самоуправления, соответствующих приоритетным направлениям деятельности Правительства края», приобретено технологическое оборудование в МКОУ СОШ № 2 с. Князе-Волконское-1 на сумму 410,86 тыс. рублей и в МКДОУ с. Дружба на сумму 410,86 тыс. рублей.

В районе принимаются меры, направленные на создание условий для реализации права граждан на общее образование, предупреждение оставления детьми и подростками общеобразовательных учреждений до получения основного общего образования. В районе отсутствуют учащиеся, отчисленные за неуспеваемость.

Укомплектованность общеобразовательных учреждений педагогическими кадрами с высшим образованием составляет 80,9 процента, в дошкольных образовательных организациях – 51,2 процента, в образовательных организациях дополнительного образования – 80 процентов.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата педагогических работников школ района и работников детских садов в 2016 году осталась на уровне 2015 года и составила 37,2 тыс. рублей и 30,8 тыс. рублей соответственно. Заработная плата работников учреждений дополнительного образования детей увеличилась на 8,5 процентов и составила 24,9 тыс. рублей.

 

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА, КУЛЬТУРА И СПОРТ

Основными приоритетами социальной и экономической политики Хабаровского муниципального района остаются формирование и распространение здорового образа жизни, создание условий для занятий физической культурой и спортом различных групп населения, доступность развитой спортивной инфраструктуры.

В целях реализации указанных приоритетных направлений администрацией Хабаровского муниципального района реализуется муниципальная программа «Развитие физической культуры и массового спорта в Хабаровском муниципальном районе на 2012-2020 годы».

Программные расходы за 2016 год составили 5,3 млн. рублей, в том числе на:

- проведение экспертизы ПСД на строительство стадиона-площадки в р.п. Корфовский – 41,8 тыс. рублей – средства поселения;

- организация и проведение спортивных мероприятий – средства бюджета района – 1,7 млн. рублей, средства поселений – 3,4 млн. рублей, краевые средства - 60 тыс. рублей;

- организация и проведение мероприятий по поэтапному внедрению и реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» - 100 тыс. рублей из краевого бюджета.

Администрацией района совместно с министерством физической культуры и спорта Хабаровского края ведется работа по включению в Перечень краевых адресных инвестиционных проектов трех объектов строительства:

- «Спортивный комплекс – стадион» на территории сельского поселения «Село Некрасовка»;

- «Спортивный зал в р.п. Корфовский Хабаровского муниципального района»;

- «Многофункциональный спортивный комплекс в составе бассейна и ледовой площадки в селе Восточное Хабаровского муниципального района».

 Также включен в перечень объектов, планируемых к софинансированию за счет средств федерального бюджета, в рамках федеральной программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 – 2020 годы», стадион-площадка по проекту футбольного поля в р.п. Корфовский.

Анализ реализации программы за 2016 год показывает, что поставленные задачи и установленные значения показателей развития отрасли достигнуты. Следует отметить:

- увеличение доли граждан систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом в общей численности населения жителей района с 25,4 процента в 2015 году до 29,6 процента в 2016 году.

- увеличение числа лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом с 2,19 процента в 2015 году до 2,20 процента в 2016 году.

- увеличение числа детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности с 15,5 процента в 2015 году до 16 процентов в 2016 году;

Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности спортивными залами остался на уровне 2015 года и составил 50,9 процента, плоскостными спортивными сооружениями также на уровне 2015 года – 25,90 процента за счет прироста численности населения.

В настоящее время для занятий физической культурой и спортом в районе имеются 147 спортивных сооружений, в том числе: 79 плоскостных сооружений (60 площадок и 19 футбольных полей), 37 спортивных залов 18х9м, 1 стрелковое стрельбище, 1 тир, 3 лыжных базы, 2 плавательных бассейна и 24 приспособленных помещения.

Количество подготовленных спортсменов, занимающихся физической культурой и массовым спортом увеличилось по сравнению с 2015 годом на 18 человек и составило 4368 человек.

Повысился уровень обеспеченности штатными работниками физической культуры и спорта в соответствии с социальным нормативом с 38,6 процента в 2015 году до 39,4 процента в 2016 году.

В 2016 году на территории Хабаровского муниципального района осуществляли деятельность 25 учреждений культуры и 3 детские школы искусств, в которых начальное музыкальное образование получают 418 учеников. С 27 сентября 2016 года Детские школы искусств реорганизованы путем присоединения МУДО «Краснореченская детская школа искусств» и МУДО «Детская школа искусств «Жаворонок» к МУДО «Некрасовская детская школа искусств» и создана единая структура МУДО «Школа искусств Хабаровского муниципального района».

Расходы бюджета района по отрасли «Культура» в 2016 году выросли по сравнению с прошлым годом на 500 тыс. рублей и составили 214,1 млн. рублей в том числе:

- на содержание культурно-досуговых учреждений 148 млн. рублей;

- на содержание библиотек – 21,2 млн. рублей;

- на содержание ДШИ – 29,7 млн. рублей;

- расходы в области физической культуры и массового спорта – 7,1 млн. рублей;

- на содержание управленческого персонала – 8 млн. рублей.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная по подведомственным администрации Хабаровского муниципального района учреждениям культуры, включая учреждения дополнительного образования, в 2016 увеличилась на 1,1 процента и составила 29109 рублей.

В целом по отрасли культура среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников учреждений культуры района в 2016 году осталась на уровне 2015 года и составила 20 817 рублей, в том числе средняя заработная плата педагогических работников составила 37 515 рублей.

В рамках муниципальной программы «Развитие сферы культуры и молодежной политики Хабаровского муниципального района на 2017 - 2020 годы», в 2017 году запланированы мероприятия:

- проектирование объекта «Культурно-досуговый центр на 100 мест в селе Кукан Хабаровского муниципального района»;

- проектирование объекта «Социально-культурный центр в селе Осиновая Речка Хабаровского муниципального района».

Одним из приоритетных направлений деятельности в сфере культуры является повышение качества библиотечного обслуживания населения. По состоянию на 01.01.2017 на территории района функционируют 33 библиотеки.

По состоянию на 01 января 2017 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года:

  • фонд общедоступных библиотек увеличился на 6730 экземпляров и составил 358 564 экземпляра;
  • число зарегистрированных пользователей библиотек увеличилось на 113 человек и составляет 17 863 человек;
  • количество посещений библиотек за год увеличилось на 83 и составило 204622.

 

МФЦ

Хабаровский муниципальный район активно развивает сферу обслуживания населения. В настоящее время на территории Хабаровского муниципального района располагается 18 территориально обособленных структурных подразделений многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (далее – ТОСП) на 25 окон в следующих населенных пунктах Хабаровского муниципального района: село Тополево, село Анастасьевка, село Восточное, село Галкино, село Дружба, село Елабуга, село Князе-Волконское, село Краснореченское, п. Корфовский, село Кукан, село Мичуринское, село Осиновая Речка, село Ракитное, село Бычиха, село Ильинка, село Некрасовка, село Сергеевка, село Мирное.

Статистика обращений граждан в ТОСП Хабаровского района за 2016 год показала, что за указанный период зарегистрировано 22587 обращений, что больше чем в 2015 году на 15259 обращений в том числе 8470 обращений консультационного характера, 12124 –  в целях подачи документов, 1667 – выдача документов, 326 – регистрация и подтверждение личности в Единой системе идентификации и аутентификации. За услугами администрации Хабаровского муниципального района в ТОСП Хабаровского района за 2016 обращений не было.

Количество заявлений поступивших в филиалы многофункциональных центров по Хабаровскому краю на оказание услуг администрации Хабаровского муниципального района в 2016 году составило 12, из них 7 заявлений – выдача градостроительного плана земельного участка, 4 заявления – продление срока действия разрешения на строительство, 1 заявление – предоставление в собственность или аренду земельного участка для целей несвязанных со строительством.

         По состоянию на 31 декабря 2016 года в ТОСП Хабаровского района предоставлялась 531 услуга, в том числе 64 государственных услуги федеральных органов власти, 93 государственные услуги органов исполнительной власти края, 372 муниципальных услуги и 2 услуги некоммерческой организации, количество предоставляемых муниципальных услуг увеличилось на 47 по сравнению с 2015 годом.

Наиболее востребованными услугами в ТОСП Хабаровского района являются государственные услуги в сфере социальной защиты населения - 48,6 процента от общего числа поданных заявлений, на втором месте по популярности среди населения занимают услуги Пенсионного фонда – 21,7 процента.  Далее по популярности идут услуги, связанные с регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним – 19,9 процента, министерства внутренних дел – 9 процентов.

 

Экономика

Основу экономики Хабаровского муниципального района составляют предприятия сельскохозяйственного комплекса, горнодобывающей, лесной и пищевой промышленности, строительной отрасли, торговли и туризма.

Оборот организаций всех видов экономической деятельности за 2016 год увеличился на 7,4 процента и составил 36,7 млрд. рублей.

В 2016 году в районе введено в действие 73,5 тыс. кв. метров общей площади жилья за счет всех источников финансирования, что составляет 122,7 процента от годового плана.

 

ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

Жилищное строительство является одним из ключевых приоритетов экономической и социальной политики органов местного самоуправления района.

В целях развития сферы жилищного строительства на территории района реализуется муниципальная программа «Развитие жилищного строительства в Хабаровском муниципальном районе на 2013 – 2020 годы».

По данным, предоставленным Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство» (без субъектов малого предпринимательства по итогам 2016 года составил 4,6 млрд. рублей, что меньше на 3,9 процента чем за 2015 год.

В 2016 году разрешения на ввод объектов в эксплуатацию получили 47 домов общей площадью 33,4 тыс. кв.м, в том числе:

- индивидуальное жилищное строительство – 24 дома общей площадью 2,8 тыс. кв.м;

- многоквартирные жилые дома – 12 домов общей площадью 29,5 тыс. кв.м;

-комплексная застройка – 11 одноквартирных жилых домов общей площадью 1 тыс. кв.м.

Продолжается декларирование индивидуальных жилых домов гражданами по упрощенному порядку регистрации объектов недвижимого имущества без выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию согласно Федеральному закону от 30.06.2006 № 93 – ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Регистрация такого жилья составила более 40,1 тыс. кв. метров общей площади.

Уровень обеспеченности жильем населения района на конец отчетного года составил 21,47 кв. метров на человека.

Практически, на всех крупных площадках кроме малоэтажных индивидуальных жилых домов строятся многоквартирные жилые дома до трех этажей и «таун-хаусы» – блокированные жилые дома на 8-10 квартир, в частности на таких площадках как:

- ТСЖ «Мой дом» в с. Скворцово – застройщик ООО СК «Эверест».

- Квартал «Кампо Верде» в с. Мирном – застройщик Строительный холдинг «Флагман»;

- Квартал «Твердохлебово» в селе Мирном – застройщик ООО «Капитель»;

- Солнечный город в с. Мирном – застройщик ООО «Солнечная поляна»;

- Квартал «Кленовый» в с. Матвеевке – застройщик ООО «Томари Оро»;

- Квартал «Статус» в селе Мичуринском – застройщик ООО «СевероСтрой ДВ»;

- Квартал «Любимый дом» в селе Некрасовка и другие.

Несмотря на очевидные достижения в сфере жилищного строительства, и улучшений жилищных условий жителей района, достигнутые в районе, уровень удовлетворенности населения жилищными условиями по-прежнему не достаточен.

Сохраняющиеся в районе проблемы развития жилищного строительства, препятствующие росту обеспеченности населения жильем, качества строящегося жилья и его доступности обусловливают необходимость актуализации стратегических целей и направлений жилищной политики, повышение ее результативности и эффективности.

 

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Основной задачей в сфере жилищно-коммунального хозяйства остается задача по обеспечению потребителей района коммунальными услугами теплоснабжения и горячего водоснабжения нормативного качества и доступной стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры.

В 2016 году в рамках муниципальной программы «Капитальный ремонт и обеспечение функционирования коммунальных объектов на 2016 – 2020 годы» на проведение мероприятий по ремонту, замене и обслуживанию жилищно-коммунальных объектов затрачена денежная сумма в размере 17 млн. рублей, из которой средства бюджета района составили 7 млн. рублей, привлеченные средства краевого бюджета – 10 млн. рублей. 

Проведены следующие мероприятия:

- капитальный ремонт напорного коллектора канализации в селе Некрасовка (бюджет района – 1,6 млн. рублей, краевой бюджет – 2,9 млн. рублей);

- капитальный ремонт котельной квартала Твердохлебово село Мирное (бюджет района – 0,3 млн. рублей, краевой бюджет – 2,9 млн. рублей);

- приобретение парового котла для котельной села Заозерное (бюджет района – 0,5 млн. рублей, краевой бюджет – 4,2 млн. рублей);

- промывка системы канализации в селе Бычиха (бюджет района – 0,7 млн. рублей);

- устройство мобильной котельной в селе Бычиха (бюджет района – 1,1 млн. рублей);

- субсидии муниципальным предприятиям на приобретение оборудования для муниципальных котельных в с. Черная Речка 91-я Стройка, о. Большой Уссурийский, 21-й км. Сарапульского шоссе (бюджет района – 1,6 млн. рублей);

- ремонт системы водоснабжения в селе Чистополье (бюджет района – 100 тыс. рублей);

- замена дымовой трубы котельной села Ильинка (бюджет района –   400 тыс. рублей);

- приобретение резервного источника электропитания для котельной в селе Новокуровка (бюджет района – 300 тыс. рублей);

- ремонт тепловой сети в селе Осиновая Речка (бюджет района – 400 тыс. рублей).

В рамках муниципальной программы «Чистая вода на 2016 – 2020 годы» в 2016 году за счет средств бюджета района реализованы следующие мероприятия:

- выкуп водозабора села Бычиха (бюджет района – 13 млн. рублей);

- субсидирование муниципальных предприятий на приобретение оборудования для водопроводно-канализационного хозяйства района (бюджет района – 700 тыс. рублей).

Привлечение средств краевого бюджета позволит в 2017 году администрации Хабаровского муниципального района за счет средств бюджета района выполнить следующие мероприятия по ремонту объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры:

- монтаж парового котла котельной села Заозерное (бюджет района – 400 тыс. рублей, краевой бюджет- 3,8 млн. рублей);

- второй этап капитального ремонта напорного коллектора канализации в селе Некрасовка (бюджет района – 500 тыс. рублей, краевой бюджет – 4,5 млн. рублей);

- капитальный ремонт магистрального водовода в селе Ильинка (бюджет района – 500 тыс. рублей, краевой бюджет – 4,4 млн. рублей);

- приобретение дизель-генераторных установок для дизельной электростанции в селе Наумовка (бюджет района – 300 тыс. рублей, краевой бюджет – 2,7 млн. рублей);

- капитальный ремонт системы водоснабжения с. Некрасовка (бюджет района – 600 тыс. рублей);

- работы по приведению станции II подъема в с. Князе-Волконское в соответствие с нормативными параметрами (бюджет района – 1,6 млн. рублей);

- промывка водозаборных скважин Гаровского водозабора (бюджет района – 600 тыс. рублей);

- разработка проектов зоны санитарной охраны водозаборных скважин в с. Краснореченское, с. Рощино, с. Корсаково-1 (бюджет района – 300 тыс. рублей);

- капитальный ремонт тепловых сетей с. Тополево (бюджет района – 1,1 млн. рублей);

- приобретение трансформаторной подстанции (бюджет района – 0,3 млн. рублей).

В рамках муниципальной программы «Чистая вода на 2016 -2020 годы» в 2016 году за счет средств бюджет района реализованы следующие мероприятия:

- выкуп водозабора села Бычиха (бюджет района – 13 млн. рублей);

- субсидирование муниципальных предприятий на приобретение оборудования для водопроводно-канализационного хозяйства района (бюджет района – 0,7 млн. рублей).

В целях реализации дальнейших планов по газификации Хабаровского района в 2016 году утверждена муниципальная программа «Газификация объектов энергетики и жилого фонда Хабаровского муниципального района на 2016 – 2020 годы», основными задачами которой являются:

  • перевод муниципальных коммунальных котельных на природный газ;
  • перевод со сжиженного на природный газ многоквартирных домов Хабаровского муниципального района;
  • подключение негазифицированных многоквартирных домов к природному газу;
  • подключение частных домовладений, жители которых используют твердое топливо, к природному газу.

На реализацию мероприятий муниципальной программы в 2016 году предусматривалось 22,9 млн. рублей, из которых средства краевого бюджета – 18,7 млн. рублей, 4,2 млн. рублей – средства бюджета района. Указанный объём финансирования был выделен в полном объеме на оплату выполненных работ по строительству внутрипоселковых газопроводов, однако в связи с отсутствием заключенных сельскими поселениями договоров на техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание внутрипоселковых газопроводов в сёлах Мичуринское, Виноградовка, Федоровка, Воронежское-3, Казакевичево освоено 22,3 млн. рублей, из которых средства краевого бюджета – 18,7 млн. рублей, 3,6 млн. рублей – средства бюджета района.

По объекту «Газопровод природного газа в с. Мичуринское, с. Виноградовка Хабаровского муниципального района» готовность внутриквартальных сетей – 100 процентов, проложено 29,7 км сетей, смонтировано 765 отводов к жилым домам, установлено 2 газораспределительных пункта.

По объекту «Газопровод природного газа в с. Федоровка, с. Воронежское-3 Хабаровского муниципального района» готовность внутриквартальных сетей – 100 процентов, проложено 12,5 км сетей, смонтировано 235 отводов к жилым домам, установлено 3 газораспределительных пункта.

По объекту «Газопровод природного газа в с. Казакевичево Хабаровского муниципального района» готовность внутриквартальных сетей составляет 98 процентов, проложено 8,6 км сетей, смонтирован 131 отвод, установлено 3 газораспределительных пункта.

Обеспечить ввод данных объектов в эксплуатацию и соответственно достигнуть выполнение целевых индикаторов муниципальной программы в 2016 году не удалось, в связи с тем, что подрядчиками не выполнены в полном объеме работы, согласно заключенных муниципальных контрактов, а именно, при проведении пневматических испытаний внутрипоселковых сетей обнаружены порывы на сетях газоснабжения.

В рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Газификация объектов энергетики и жилого фонда Хабаровского муниципального района на 2016-2020 годы» на 2017 год запланированы следующие мероприятия:

- ввод в эксплуатацию внутрипоселковых газопроводов в селах Мичуринское, Виноградовка, Федоровка, Воронежское-3, Казакевичево.  После сдачи данных объектов в эксплуатацию будет газифицировано 410 частных домовладений, 559 квартир, 6 котельных (объекты управления культуры и управления образования, войсковая часть);

- провести корректировку существующей схемы газоснабжения сельского поселения «Село Ильинка» Хабаровского муниципального района;

- провести доработку проектно-сметной документации на газификацию сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района в целях начала строительства внутрипоселкового газопровода в 2018 году.

В рамках реализации в 2016 году муниципальной программы «Повышение качества дорожной инфраструктуры Хабаровского муниципального района и организация мероприятий по повышению безопасности дорожного движения в Хабаровском муниципальном районе» выполнен ремонт, с устройством нового слоя асфальтобетонного покрытия, следующих участков автомобильных дорог:

- «с. Матвеевка – с. Заозерное», два участка общей площадью 2600 кв. метров;

- «Сергеевка – Комплекс», участок площадью 1400 кв. метров;

- «Подъезд к с. Черная Речка», четыре участка общей площадью 2290 кв. метров;

- «с. Некрасовка – с. Вишневка», два участка общей площадью 2290 кв. метров;

- «Подъезд к с. Свечино», участок общей площадью 1400 кв. метров;

Также произведен ремонт автодорог с гравийным покрытием:

- «с. Догордон – с. Кукан», 6 участков общей площадью 5000 кв. метров.

Произведен ремонт 1,1 км (7,122 кв. метра) автомобильной дороги «Подъезд к с. Вятское» (перевод покрытия из грунтового в асфальтобетонное) с привлечением денежных средств из краевого бюджета.

Общая площадь отремонтированного асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог составила 17102 кв. метра, гравийного – 5000 кв. метров.

Также за счет средств района выполнен ремонт железобетонного моста в с. Галкино на автомобильной дороге «Подъезд к с. Константиновка».

Всего на ремонт автодорог в 2016 году израсходовано из районного бюджета – 10,8 млн. рублей, из краевого бюджета – 6,5 млн. рублей.

На содержание автомобильных дорог муниципального района в 2016 году израсходовано 7 млн. рублей.

 

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО

По состоянию на 31.12.2016 года в Реестре имущества Хабаровского муниципального района числится 17480 единиц:

 - объекты недвижимого имущества – 1295 ед., из них 347 земельных участка;

 - объекты движимого имущества – 16047 ед., из них 138 автотранспортных средств.

За 2016 год в бюджет района поступило от реализации муниципального имущества 8,4 млн. рублей, что больше суммы, полученной от реализации муниципального имущества за 2015 год на 753 тыс. рублей, что обусловлено индивидуальными особенностями реализуемого имущества и рыночной стоимостью.

По состоянию на 31 декабря 2016 года действует 186 договоров аренды, из которых 57 заключены с организациями жилищно-коммунального комплекса. Уменьшение количества договоров по сравнению с 2015 годом на 63 процента связано с реализацией преимущественного права выкупа арендованного имущества пользователями муниципальных объектов. 

В отчетном году произошло увеличение на 12 процентов (119,98 млн. рублей) объема доходов, поступивших в бюджет района от сдачи в аренду земельных участков, что вызвано актуализацией кадастровой стоимости земель промышленности, погашением задолженности по арендной плате за прошлые периоды, передачей в аренду новых земельных участков.

Доходы от сдачи в аренду недвижимого имущества (кроме земельных участков) и движимого имущества  в 2016 году остались на уровне 2015 года и составили 21,3 млн. рублей.

За 2016 год поступления в бюджеты поселений, входящих в состав Хабаровского муниципального района, земельного налога составили 64,6 млн. рублей, что больше на 29,5 процента по сравнению с 2015 годом.

Доходы, поступившие в бюджет района от реализации земельных участков в 2016 году, составили 41,6 млн. рублей, снижение на 40 процентов по сравнению с 2015 годом обусловлено снижением покупательского спроса на приобретение земельных участков в собственность в связи с изменением выкупной стоимости земель.

Первоочередной задачей на 2017 году является увеличение поступления неналоговых доходов в бюджет района от использования, реализации имущества.

Планируемое поступление доходов в 2017 году составляет:

- от сдачи имущества (кроме земельных участков) в аренду – 18,8 млн. рублей, в том числе, в бюджет района – 13 млн. рублей;

- от сдачи в аренду земельных участков – 128,3 млн. руб., в том числе, в бюджет района – 123,1 млн. рублей;

- от реализации имущества (кроме земельных участков) – 21 млн. рублей, в том числе, в бюджет района – 21 млн. рублей;

- от реализации земельных участков – 28,5 млн. рублей, в том числе, в бюджет района – 27,5 млн. рублей.   

 На 2017 год запланировано осуществление мероприятий по государственной регистрации прав собственности за районом в отношении 100 бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры, по формированию 100 земельных участков под объектами коммунальной инфраструктуры.

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

На территории Хабаровского муниципального района осуществляют деятельность:

- 11 сельскохозяйственных предприятий, из них наиболее крупными являются ОАО «Племенной птицеводческий завод «Хабаровский», ОАО «Сельскохозяйственный комплекс «Агроэнерго», ООО «Даниловка», ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Колос» и ООО «Сергеевское»;

- 76 крестьянское (фермерское) хозяйство;

- 4 сельскохозяйственных кооператива;

- 8760 личных подсобных хозяйств.

Численность работников, занятых в сфере сельского хозяйства составляет более 1,6 тысяч человек.

Общая площадь сельскохозяйственных угодий в Хабаровском муниципальном районе более 77 тыс. га, в том числе 26,7 тыс. га – пашни, 8,7 тыс. га – пастбища, 33,7 тыс. га – сенокосы.

Согласно структуры посевных площадей на 2016 год, под посев сельскохозяйственных культур на территории района было задействовано 24467 га., что меньше уровня прошлого года на 6,4 процента.  В 2017 году ожидается незначительное увеличение посевных площадей в крестьянских (фермерских) хозяйствах на 70 га. В целом по району площадь посевных площадей ожидается на уровне 2016 года и составит 24447 га.

Структура посевных площадей в Хабаровском муниципальном районе на 2017 год в сравнении с 2016 годом изменится следующим образом:

Наименование

2016 год

2017 год

Плановые изменения, га

Зерновые, га

3027

3057

30

Соя, га

7335

7240

-95

Картофель, га

5018

5032

14

Овощи (включая овощи закрытого грунта), га

2169

2233

64

Кормовые культуры, га

6918

6885

-33

Итого:

24467

24447

-20

 

Валовый сбор сельскохозяйственных культур в 2016 году в сравнении с 2015 годом характеризуется следующей динамикой:

Сельскохозяйственные культуры

Валовой сбор, тонн

2015 год

2016 год

% 2016 к 2015

Соя

9543

8731

92

Картофель

82598

80372

97

Зерновые

4459

4549

102

Овощи

19661

20394

104

Кормовые культуры

39262

30490

78

 

Основная причина снижения урожайности по всем сельскохозяйственным культурам - неблагоприятные погодные условия, сложившиеся в 2016 году. В результате чрезвычайной ситуации общая площадь погибших сельскохозяйственных культур в организациях и крестьянских фермерских хозяйствах района составила 1872 га.

Экономические показатели 2016 года, характеризующие развитие отрасли, в сравнении с 2015 годом, изменились следующим образом:

  • объем производства мяса скота и птицы в хозяйствах всех категорий снизился на 8,9 процента по сравнению с 2015 годом и составил 8664 тонн;
  • объем производства молока в хозяйствах всех категорий сократился на 4,4 процента от уровня 2015 года и составил 9360 тонна.
  • объем производства яиц в хозяйствах всех категорий остался на уровне 2015 года и по итогам 2016 года составил 162 млн. штук.

Поголовье крупного рогатого скота снизилось на 4,2 процента по сравнению с 2015 годом и составило 6818 голов.

Снижение обусловлено уменьшением поголовья коров в сельскохозяйственных организациях ООО «Сергеевское» и АО «Лермонтовское» отделение «Заря» в связи выведением из оборота стада больных лейкозом.

В настоящее время на территории муниципального района действуют и успешно развиваются 4 сельхозкооператива «Феникс», «Тайфун», в 2016 году создан «Агроресурс-ДВ» и «Хабфермер», в которых задействованы 31 глава ЛПХ и К(Ф)Х.

Впервые министерством сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий Хабаровского края сельскохозяйственным потребительским кооперативам района «Феникс» и «Агроресурс-ДВ» выделен грант на развитие материально технической базы в размере 2,5 млн. рублей и субсидия на возмещение понесенных затрат на их создание и развитие в сумме 440 тыс. рублей соответственно.

В целях стимулирования сельхозпроизводителей района к участию в конкурсах на предоставление государственной поддержки в виде грантов, с главами поселений района и крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами проводится консультационная и информационно-разъяснительная работа по предоставлению государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям.

В 2016 году администрацией Хабаровского муниципального района проведена работа по сопровождению бизнес-проектов начинающих фермеров и глав (крестьянских) фермерских хозяйств.

Победителями грантовой поддержки на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в 2016 году стали 6 начинающих К(Ф)Х и 1 К(Ф)Х стал победителем грантовой поддержки на развитие семейной животноводческой фермы. Общая сумма привлеченных средств из краевого бюджета в 2016 году составила 18,15 млн. рублей, в том числе 9 млн. рублей для начинающих К(Ф)Х, 9,15 млн. рублей грант на развитие семейной животноводческой фермы, сумма собственных средств грантополучателей составила 7,1 млн. рублей, в том числе 1 млн. рублей начинающие К(Ф)Х и 6,1 млн. рублей грант на развитие семейной животноводческой фермы.

В рамках муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий Хабаровского муниципального района на 2016 – 2020 годы», в 2016 году реализованы проекты Тополевского сельского поселения по комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку (далее – ККЗ) в сельской местности (13,3 млн. рублей) и проект по реконструкции автомобильной дороги (27,7 млн. рублей).

Общая сметная стоимость проектов Тополевского сельского поселения составила 41,0 млн. рублей, в том числе 28,3 млн. рублей – средства краевого бюджета; 7,7 млн. рублей – средства районного бюджета; 3,7 млн. рублей – средства бюджета Тополевского сельского поселения; 1,3 млн. рублей – средства внебюджетных источников.

В рамках проекта выполнено инженерное обустройство площадки под компактную жилищную застройку с жилым сектором, состоящим из 28 индивидуальных жилых домов (малоэтажное строительство с прилегающим приусадебным участком в 10 соток), включающее строительство новых внутриквартальных дорог протяженностью 0,7 км, прокладку централизованного водоснабжения протяженностью 1,03 км и электроснабжения – 1,0 км. Работы по выполнению проекта выполнены в полном объеме, что позволит в последующие годы построить и обеспечить жильем 28 молодых семей и специалистов.

В рамках мероприятия «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов» в 2016 году Минсельхозразвитем края выдано 5 свидетельств на предоставление социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения общей площадью 306,3 кв. м.

В 2016 году на реализацию муниципальной программы «Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в городском и сельских поселениях, расширения рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском муниципальном районе на 2013 – 2020 годы», направлено 1,8 млн. рублей, в том числе 695 тыс. рублей – средства бюджета района, 1,1 млн. рублей – средства бюджета края.

Впервые на условиях софинансирования из краевого бюджета, предоставлена субсидия по возмещению фактически понесенных затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений (далее – СНТ).  Общий объем субсидии составил 1,6 млн. рублей, в том числе 1,1 млн. рублей средства краевого бюджета, 500 тыс. рублей средства районного бюджета. Субсидия предоставлена семи объединениям.

Развитие муниципальной программы на 2017 год позволит из бюджета муниципального района предоставить субсидии на общую сумму 4,1 млн. рублей, в том числе:

  • начинающим фермерам и семейным животноводческим фермам на возмещение понесенных затрат в сумме 2,1 млн. рублей;
  • гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на содержание поголовья коров и свиноматок в сумме 1,5 млн. рублей;
  • СНТ по возмещению фактически понесенных затрат на инженерное обеспечение территорий в сумме 400 тыс. рублей;
  • сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку пчеловодства в сумме 100 тыс. рублей.

 

МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе позволяет создать новые рабочие места, увеличить доходы бюджета за счет налоговых поступлений, повысить доходы населения за счет самостоятельной хозяйственной деятельности.

Число зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства (оценочно) на 1 января 2017 года на территории района выросло на 1,9 процента по сравнению с прошлым годом и составило 4640 единиц. За  2016 год на территории района зарегистрировались и начали осуществлять деятельность 88 новых субъектов предпринимательства.

Увеличиваются налоговые поступления во все уровни бюджета, все больше проявляется стремление предпринимателей к цивилизованному ведению бизнеса. За 2016 год налоговые поступления от предпринимательской деятельности в бюджет района составили 68,7 млн. рублей, что на 7 процентов больше по сравнению с прошлым годом.

В районе развивается патентная система налогообложения, доступная представителям малого бизнеса, занимающимся отдельными видами деятельности. За 2016 год 40 предпринимателей применили данный вид налогообложения, что на 1 человека больше чем в прошлом году, сумма перечисленного налога составила 2,4 млн. рублей.

Сложившаяся на сегодняшний день отраслевая структура малого и среднего предпринимательства свидетельствует, что непроизводственная сфера остается более комфортной для развития малого бизнеса. Основная часть малых предприятий сконцентрирована в сфере торговли и общественного питания (50,1 процента). Предприятия транспорта и связи – 11 процентов, операции с недвижимым имуществом, аренда – 10,1 процента, строительство – 9,6 процента, обрабатывающего производства – 5,4 процента, сельскохозяйственная сфера – 4,1 процента, гостиницы и рестораны – 3,0 процента, здравоохранение и предоставление социальных услуг – 0,8 процента.

Одной из основных целей администрации Хабаровского муниципального района является создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития субъектов малого и среднего бизнеса. На решение этой задачи направлена муниципальная программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе на 2014 – 2020 годы».

Объем финансирования в 2016 году из районного бюджета по сравнению с 2015 годом увеличен в 2 раза и составляет 621,6 тыс. рублей, из краевого бюджета выделено 546 тыс. рублей. По результатам проведенных мероприятий 6 предпринимателей района получили финансовую поддержку от 90 тыс. рублей до 200 тыс. рублей. Три предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности района (ООО «Остров», ООО «Аквалюкс Трейд», ИП Боровикова Л.В.) получили по 200 тыс. рублей на приобретение оборудования для производства, а также пополнили оборотные средства. ООО «Тугурочка» (розничная торговля, общественное питание) получила 200 тыс. рублей на приобретения оборудования для организации услуг общественного питания. Индивидуальный предприниматель Габова А.С. (услуги частного детского сада) получила поддержку в размере 96 тыс. рублей на обустройство детской площадки для прогулок. Индивидуальный предприниматель Коровина И.В. (выращивание клубники) получила 150 тыс. рублей на приобретение рассады, укрывного материала, удобрений. 

В рамках имущественной поддержки субъектам предпринимательства предоставлено преимущественное право на приобретение арендуемого имущества. За 2016 год данным правом воспользовалось 4 арендатора на общую сумму 4,3 млн. рублей. В 2015 году данным правом воспользовались 3 арендатора на общую сумму 9,9 млн. рублей.

Посредством предоставления муниципальных преференций, с субъектами малого и среднего предпринимательства за 2016 год заключено 12 договоров аренды муниципального имущества (в 2015 году 10 договоров).

Связующим звеном между муниципальной властью и бизнес-сообществом является Совет по предпринимательству и экономике при администрации Хабаровского муниципального района, который выполняет функцию координационного органа. В 2016 году проведено 4 заседания на котором были рассмотрены вопросы:

- применения патентной системы налогообложения, проведения сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъекта;

- подведения итогов по подключению к ЕГАИС;

- проведение ветеринарно-санитарной экспертизы пищевой продукции;

- оформление ветеринарных сопроводительных документов на продукты животного происхождения с использованием федеральной государственной информационной системы «Меркурий»;

- реализации муниципальной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе на 2010 – 2013 годы»;

- присоединения к Соглашению о взаимодействии между Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае и администрацией Хабаровского муниципального района.

Потребительский рынок Хабаровского муниципального района характеризуется устойчивым состоянием и насыщенностью товарами и услугами. В районе сформирована конкурентная среда с достаточно высокой предпринимательской активностью. Потребительский рынок остается одним из наиболее устойчивых к рискам экономического развития секторов экономики, является одним из главных источников пополнения бюджета района и занятости населения.

За 2016 год оборот розничной торговли по полному кругу предприятий снизился на 5,4 процента к уровню прошлого года в сопоставимых ценах и составил 4524,9 млн. рублей. Основные причины такой динамики – снижение потребительского спроса населения, обусловленного снижением реальных доходов населения; подорожание товаров, вызванное ослаблением курса рубля; перераспределение расходов населения на покупку социально-значимых товаров и обязательных платежей.

По состоянию на 01 января 2017 года в районе оказывают услуги 355 объектов розничной торговли площадью свыше 20 тыс. кв. м. В 2016 году за счет строительства, а также реконструкции и ремонта неиспользуемых помещений открыто 9 объектов торговли общей площадью 354,3 кв. м. (в селах Скворцово, Мирное, Тополево, Некрасовка, Дружба, р.п. Корфовский). Количество предприятий розничной торговли увеличилось на 3 процента.

В тоже время, 4 объекта торговли прекратили свою деятельность (в селах Благодатное, Вятское, Калинка, Ракитное). Основной причиной закрытия этих магазинов является их неконкурентоспособность по отношению к более крупным объектам торговли.

Сегодня в районе осуществляет деятельность 49 предприятий общественного питания на 2353 посадочных мест. В сравнении с 2015 годом рост составил 4,4 процента. За год открылось 5 объектов общественного питания в селах Воронежскоке-1, Нагорное, Ильинка, Анастасьевка, Ракитное. 3 объекта общественного питания прекратили свою деятельность.

За 2016 год оборот общественного питания организаций по полному кругу предприятий снизился на 0,4 процента к уровню прошлого года в сопоставимых ценах и составил 201 млн. рублей.

Важную составляющую в сфере услуг занимает бытовое обслуживание. Субъекты бытового обслуживания представлены предприятиями негосударственных форм собственности. Основу сферы бытового обслуживания населения составляет малый бизнес и индивидуальные предприниматели с численностью работающих от 2 до 10 человек.

На территории Хабаровского муниципального района на 01.01.2017 года осуществляют деятельность 65 предприятий. В 2016 году открылись 9 объектов бытового обслуживания, 1 объект прекратил свою деятельность.

В 2016 году осуществлялась работа по сбору списков коренных малочисленных народов Севера (далее – КМНС), проживающих на территории Хабаровского муниципального района.

По данным глав городского и сельских поселений Хабаровского муниципального района, предоставленных на 01.01.2017 г., на территории района проживает 1449 представителей КМНС.

На территории Хабаровского муниципального района осуществляют свою деятельность 10 общин коренных малочисленных народов Севера. Общины занимаются добычей нормовой рыбы для нужд населения, которые сами не в состоянии заниматься рыбной ловлей.

На охотничий сезон 2016 - 2017 гг., для удовлетворения личных нужд коренных малочисленных народов направлены предложения по утверждению лимитов добычи охотничьих ресурсов для включения данных в постановление Правительства Хабаровского края.

На территории района действует совет уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера Хабаровского района, в который входят представители от 12 сельских и 1 городского поселения Хабаровского муниципального района.

 

СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ И ПОДДЕРЖКА СОНКО

На территории Хабаровского муниципального района в 2016 году осуществляют деятельность 62 некоммерческих организации (по отношению к прошлому году их число увеличилось на 7 процентов).

В целях поддержки некоммерческих организаций в районе продолжает действовать муниципальная программа Хабаровского муниципального района «Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Хабаровском муниципальном районе на 2015 – 2017 годы».

В 2016 году на реализацию мероприятий программы распределены бюджетные ассигнования в размере 600 тыс. рублей, по которым проведены конкурсы на предоставление муниципальных грантов.

Комиссией рассмотрено 12 заявок на участие в конкурсе на предоставление муниципальных грантов от 8 некоммерческих организаций. Реализацию 6 проектов осуществляли 5 некоммерческих организаций на территории сел Ильинка, Дружба, Матвеевка, Вятское, а также проекты охватывали сразу несколько поселений Хабаровского муниципального района. Активность участников СОНКО позволило привлечь более 900 тыс. рублей (в рамках собственных вкладов участников) на реализацию 6 проектов.

Участие в конкурсном отборе муниципальных образований края для предоставления субсидий из краевого бюджета на проведение мероприятий по поддержке СОНКО дополнительно увеличило объемы финансирования на 251,8 тыс. рублей, которые распределены на 3 гранта. (1 грант 51,8 тыс. рублей, 2 гранта по 100 тыс. рублей) по приоритетному направлению развитие массовой физической культуры, формирование здорового образа жизни. На участие в конкурсе поданы дополнительно 14 заявок от 9 некоммерческих организаций. Победившие проекты будут реализовываться до сентября 2017 года. Проекты будут реализованы 3-мя некоммерческими организациями на территории сел Ракитное и Хабаровск-47, а также один из проектов охватывает несколько поселений Хабаровского муниципального района. По предварительным подсчетам сумма собственного вклада составит более 150 тыс. рублей.

Поддержка СОНКО позволяет решать социальные вопросы в поселениях, объединяя усилия администрации района и непосредственно жителей.

 

ИНВЕСТИЦИИ

В настоящее время ключевыми приоритетами работы администрации района являются развитие и совершенствование инвестиционного климата, формирование благоприятной предпринимательской среды. Улучшение инвестиционного положения района нацелено на создание таких условий для бизнеса, при которых он будет функционировать максимально комфортно.

В 2016 году администрацией района проведена активная работа по ликвидации существующих негативных факторов, оказывающих воздействие на инвестиционное положение района, в текущем году продолжается реализация комплекса мероприятий по улучшению инвестиционного и делового климата территории района. В течение года усовершенствована база нормативно-правовых актов, позволяющая упростить процедуру выхода бизнеса на инвестиционную площадку.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю за 9 месяцев 2016 года достигнут значимый объем инвестиций в основной капитал (по крупным и средним организациям) - 773,4 млн. рублей, что в 2 раза выше, чем в аналогичном периоде прошлого года. В 2017 году плановое значение объема инвестиций в основной капитал превысит 1 млрд. рублей, а к 2020 году достигнет 1,4 млрд. рублей.

Количество рабочих мест, создаваемых при реализации инвестиционных проектов, в 2016 году ориентировочно составило 75 мест. В 2017 году данный показатель должен составить не менее 85 мест.

Для сокращения административных барьеров администрацией района предусмотрены и реализованы следующие меры:

1. Снижение сроков и трудоемкости процедур взаимодействия инвесторов с администрацией района и повышение эффективности системы проверок и контроля документов осуществляется путем:

1.1. Сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна»;

1.2. Функционирования на регулярной основе Совета по предпринимательству и экономике при главе Хабаровского муниципального район;

1.3. Применения порядка прохождения проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности, процедуры оценки регулирующего воздействия – с целью вовлечения предпринимательского сообщества и учета мнения предпринимателей при осуществлении нормотворческой деятельности;

1.4. Оказывается информационно-консультационная помощь субъектам инвестиционной деятельности по вопросам реализации инвестиционных проектов;

2. Повышение информационной открытости администрации Хабаровского муниципального района для инвесторов:

2.1. Поддерживается в актуальном состоянии инвестиционный паспорт района;

2.2. Обновлён перечень земельных участков, пригодных для размещения инвестиционных объектов, который включает земельные участки в районе села Гаровка, села Тополево, села Свечино. Перечень содержит точные данные об участках, включая место расположения, кадастровый номер, функциональное назначение. Информация, представленная в нем, позволяет говорить о наличии доступной инфраструктуры для размещения объектов инвесторов;

2.3. На официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района создан специализированный раздел, посвященный инвестиционной деятельности, где регулярно размещается актуальная информация;

3. Проблемы недостаточного уровня развития инфраструктуры решаются путем включения мероприятий, направленных на создание и развитие инженерной инфраструктуры в существующие и новые муниципальные программы.  В целях комплексного улучшения инвестиционного климата с 2017 года утверждена и начала реализовываться муниципальная программа «Улучшение инвестиционного и делового климата Хабаровского муниципального района на 2017 – 2020 годы», цели, задачи и мероприятия которой предусматривают ежегодное увеличение основных показателей положения инвестиционного развития Хабаровского муниципального района.

Говоря о планах в развитии инвестиционной деятельности, следует отметить, что в настоящее время район является одной из основных успешно развивающихся зон интенсивного экономического роста Хабаровского края. Основная цель инвестиционной политики района - повышение разнообразия опорных отраслей экономики, определяющих конкурентные преимущества района за счёт использования внешних и внутренних инвестиций и формирования благоприятного делового климата на всей территории района.

 

ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ

Уровень результативности мер по привлечению инвестиций находит отражение в таких показателях, как количество инвестиционных проектов, реализуемых на территории района, количество инвестиционных площадок, предлагаемых инвесторам для реализации проектов, количество проведенных мероприятий в сфере инвестиционной деятельности.

По итогам 2016 года на территории района реализуется 5 крупных инвестиционных проектов (ООО «СКИФАГРО-ДВ», строительство круглогодичного сельскохозяйственного фермерского рынка в с. Тополево, ООО «Дальневосточная газовая компания», ПАО Племптицезавод «Хабаровский», ООО «Хабаровский завод строительной керамики»). Ежегодно это количество будет увеличиваться и в 2017 году, их должно стать не менее 7 единиц.

  1. Значимый для района проект по строительству свиноводческого комплекса на 70 тыс. голов осуществляется ООО «СКИФАГРО-ДВ». Производство 5,3 тыс. тонн парной свинины в год, 653 тонны субпродуктов. Планируемый объем инвестиций – 2,6 млрд. рублей. Данный проект признан приоритетным инвестиционным проектом. Администрацией Хабаровского муниципального района с инвестором заключен договор аренды земельного участка, площадью 134 га в районе с. Лесное.
  2. Другим примером положительной работы по привлечению инвестиций является проект строительства круглогодичного сельскохозяйственного фермерского рынка в с. Тополево, общей площадью 1450 кв.м. Общая стоимость инвестиционного проекта – 43,5 млн. рублей. На сегодняшний день подготовлена вся проектная документация. Начало строительства планируется после получения разрешения на строительство.
  3. В сфере газовой промышленности - ООО «Дальневосточная газовая компания» реализуют проект по строительству мини-завода по производству сжиженного природного газа – переработка, хранение, транспортировка и реализация сжиженного природного газа в с. Матвеевка. Планируемая мощность производства - 13140 тонн/год. Планируется создание 70 рабочих мест, планируемый объем инвестиций – 790 млн. рублей. Планируемая мощность производства - 13140 тонн/год. На сегодняшний день получены все разрешения на строительство, проектная документация подготовлена, начало строительство планируется после наступления положительного температурного режима.
  4. В сфере производства и переработки сельскохозяйственной продукции ПАО Племптицезавод «Хабаровский» ведет 2 проекта:

4.1. Строительство инкубатора, цеха содержания молодняка птицы, цеха промышленного содержания птицы. Инкубатор: 300 тыс. штук / 1 закладка, цех содержания молодняка птицы: 55 000 птицемест, цех промышленного содержания птицы: 130 000 голов. Планируемый объем инвестиций – 75 млн. рублей. На сегодняшний день строительство здания инкубатора завершено, закупка оборудования запланирована на 2017 год. Срок реализации проекта до 2018 года.

4.2. Создание производства органического удобрения из куриного помета.

5. В сфере производства строительных материалов ООО «Хабаровский завод строительной керамики» представляют проект по созданию инвестиционного парка на базе существующего завода по производству строительных материалов. В 2016 году резидентами инвестиционного парка стали 3 организации. На сегодняшний день решается вопрос по переводу земель из категории сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленного назначения. Срок реализации проекта до 2019 года.

В настоящее время площадка «Ракитное» территории опережающего социально-экономического развития «Хабаровск» (далее – ТОСЭР «Хабаровск») характеризуется наличием 7-ми резидентов, два из которых уже начали производство продукции (ООО «ТехноНиколь – Дальний Восток», ООО «Хабаровский трубный завод»):

  1. ООО Дальневосточная производственная компания «Халибс» (ООО ДПК «Халибс») (соглашение № 1/р 67 от 04.08.2016) - создание производственно-строительной базы по производству металлоконструкций. Планируемое количество создания рабочих мест 31, объем инвестиций составляет 68,5 млн. рублей. Cрок реализации проекта – 2016 – 2019 годы
  2. ООО «ТехноНиколь – Дальний Восток» (соглашение №1/р-5 от 19.10.2015) - производство теплоизоляции каменной ваты и теплоизоляции из экструзионного пенополистирола. Объем инвестиций – 4,8 млрд. рублей, количество создаваемых рабочих мест – 274. Срок реализации проекта – 2015 – 2020 годы.
  3. ООО «Оптово-распределительный агропромышленный парк «АгроХаб» (соглашение № 1/р-35 от 15.03.2016) - создание оптово–распределительного агропромышленного парка «АгроХаб». Объем инвестиций – 3,2 млрд. рублей. Срок реализации проекта – 2016 – 2028 год.
  4. ООО «Спецтехника К» (соглашение № 1/р-41 от 14.04.2016) -  строительство сборочного цеха дорожно-строительной техники. Объем инвестиций – 1,4 млрд. рублей. Срок реализации проекта – 2016 – 2020 год.
  5. ООО «Хабаровский трубный завод» (ООО «Группа ПОЛИПЛАСТИК») (соглашение № 1/р-48 от 21.04.2016) - производство полиэтиленовых труб для сетей водоснабжения водоотведения и газоснабжения. Объем инвестиций – 700 млн. рублей. Срок реализации проекта – 2016 – 2020 год.
  6. ООО «Самарга-холдинг» (соглашение № 1/р-82 от 01.09.2016) - создание транспортно-логистического центра.
  7. ООО «РМ-СТИЛ. ДАЛЬНИЙ ВОСТОК» (соглашение № 1/Р-101 от 15.12.2016) - металлургическое производство.

3 инвестиционных проекта рассмотрены: ООО «Грибная Компания «Хабаровск», ООО «Сион», ООО «ГрандЛайнЭко», в отношении данных инвесторов принято решение о возможности заключения соглашения об осуществлении деятельности на площадке «Ракитное» ТОСЭР «Хабаровск». Проходит процедура регистрации юридических лиц в границах ТОСЭР на территории Хабаровского муниципального района.

 

ТУРИЗМ

Одной из особенностей туристского потенциала Хабаровского муниципального района является возможность комплексного развития на его территории сразу нескольких видов туризма, что позволяет удовлетворить потребности любой целевой аудитории.

На сегодняшний день в районе осуществляют свою деятельность 51 объект, предлагающих туристско-рекреационные услуги, среди них: базы отдыха, гостиничные комплексы, спортивные объекты, лечебно-оздоровительные учреждения, объекты экологического и культурно-познавательного туризма.

Ежегодно к имеющимся объектам туристического показа присоединяются новые объекты, перспективные для дальнейшего развития.

В 2016 году открыт после реконструкции «Визит центр» «Большехехцирского природного заповедника», разработан эколого-познавательный туристический  маршрут «Заповедный Хехцир». В ноябре 2016 года состоялось открытие мини-зоосада в селе Гаровка-1.  

За 2016 год объекты туристского показа Хабаровского муниципального района посетило около 270 тыс. человек.

Туристический комплекс «Заимка» осуществил строительство шатров для отдыха, стадиона для пляжного волейбола, мини футбола, тенниса; единственной на Дальнем Востоке летней тюбинговой трассы, а также строительство рядов для сельскохозяйственной ярмарки выходного дня. Инвестиции в развитие объекта составили 73 млн. рублей.

Эко-парк «Воронеж» продолжает строительство многофункционального развлекательного центра, средства, затраченные в 2016 году, составили 10,2 млн. рублей. На принципах муниципально-частного партнерства ведется работа по строительству подъездного пути к комплексу. В настоящее время разрабатывается проектно-сметная документация. Подписан договор о выполнении работ для постановки на кадастровый учет земельного участка, необходимого для строительства дороги. После проведения мероприятий по межеванию земельного участка и постановке его на кадастровый учет, будет продолжена работа с министерством природных ресурсов по предоставлению участка для реконструкции автомобильной дороги.

В целях развития туризма и привлечения инвестиций администрацией Хабаровского района осуществляется информационное обеспечение отрасли туризма, а также мониторинг текущей ситуации в сфере туризма. На официальном сайте администрации размещена информация об объектах показа, событиях, проводимых на территории района, туристские маршруты, информационные статьи.

Разработан онлайн – тур по Хабаровскому району. Тур учитывает туристический потенциал Хабаровского муниципального района, возрастные особенности целевой аудитории туристов, а также предпочтения к различным видам и направлениям туристического отдыха. Турист самостоятельно может спланировать интересующий маршрут.

К основным проблемам развития Хабаровского муниципального района как в социальной, так и в экономической сферах следует отнести следующие:

  • снижение темпов роста развития сельскохозяйственного производства;
  • технологическое отставание сельского хозяйства, которое является препятствием для его устойчивого развития;
  • неравномерная обеспеченность территории Хабаровского муниципального района объектами инженерной инфраструктуры, в том числе объектами газоснабжения;
  • высокая степень износа имеющихся объектов инженерной инфраструктуры;
  • отсутствие стабильного транспортного сообщения.

В связи с чем, с целью обеспечения экономического роста территории, задачами администрации района является ведение работы по:

  • прогрессивному развитию сельскохозяйственной отрасли в сочетании с высокотехнологическими комплексами тепличных хозяйств, молочных ферм, птицеводческих фабрик;
  • газификации территорий Хабаровского муниципального района;
  • обеспечению потребителей Хабаровского муниципального района коммунальными услугами тепло-, водо-, электроснабжения, водоотведения нормативного качества и доступной стоимости при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры;
  • строительству новых объектов очистки питьевой воды и сточных вод, повышение эффективности и надежности функционирования действующих систем водоснабжения, водоотведения, предотвращению загрязнения водных объектов сточными водам;
  • осуществлению ремонтных работ автомобильных дорог общего пользования;
  • обеспечению благоприятного инвестиционного климата;
  • обеспечению комплексного подхода по стимулированию развития малого предпринимательства.

На решение существующих проблем направлены мероприятия следующих муниципальных программ:

  • «Устойчивое развитие сельских территорий Хабаровского района на 2016-2020 годы».
  • «Газификация объектов энергетики и жилого фонда Хабаровского муниципального района на 2016-2020 годы»;
  •  «Чистая вода на 2016-2020 годы»;
  • «Капитальный ремонт и обеспечение функционирования коммунальных объектов»;
  • «Повышение качества дорожной инфраструктуры Хабаровского района и организация мероприятий по повышению безопасности дорожного движения в Хабаровском муниципальном районе»
  • «Улучшение инвестиционного и делового климата Хабаровского муниципального района»;
  • «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе».

В перспективных планах развития района стоят задачи сохранения и наращивания темпов увеличения основных плановых показателей, характеризующих социально-экономическое развитие Хабаровского муниципального района, необходимо продолжать вести работу по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности, поддержки и развития собственных производственных мощностей предприятий района, сохранения природного и ресурсного потенциала.

Выполнение задачи по улучшению инвестиционного климата мы видим через решение вопросов предоставления инвесторам земельных участков, производственных площадей, подключение к инженерным сетям, а также предоставлении преференций в виде снижения арендной платы за земельные участки и муниципальное имущество, на которых реализуются инвестиционные проекты.

На решение этих задач направлена практика реализации положений Муниципального стандарта. Дополнительно в число базовых положений Муниципального стандарта включено 2 положения: сопровождение инвестиционных проектов по принципу «одного окна» и внедрение процедуры реализации проектов с использованием механизма муниципально-частного партнерства.

Необходимо продолжить работу по снижению неформальной занятости лиц трудоспособного возраста, так как это является ресурсом пополнения бюджета (платежи от НДФЛ).

Основными задачами по развитию предпринимательства являются:

  • проведение оценки регулирующего воздействия проектов НПА;
  • увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме закупок для муниципальных нужд;
  • рассмотрение перечня мероприятий программы поддержки предпринимательства, в том числе поддержка начинающих предпринимателей, с привлечением средств федеральных субсидий (грантов);
  • расширение применения патентной системы налогообложения с вовлечением граждан в предпринимательскую деятельность;
  • развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства, оказывающей информационно-консультационную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, в т. ч. реализация проекта «МФЦ для бизнеса».

____________