Размер шрифта
Цветовая схема
Изображения

Охрана труда

Информационно-аналитический обзор (далее – обзор) подготовлен комитетом по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края (далее – комитет) в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2012 г. № 125-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края" с целью ознакомления руководителей организаций края с инновациями в сфере защиты жизни и здоровья работников.

Обзор основан на нормах действующего законодательства, публи­кациях, размещенных в свободном доступе в информационно-телекоммуни­кационной сети "Интернет", и информационных материалах производителей специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Обзор рассчитан на работодателей, работников и их представителей для принятия эффективных мер по улучшению условий и охраны труда в организациях Хабаровского края.

 

_____________

1. Нормативное регулирование

Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ) – обязанность работодателя, предусмотренная статьёй 212 Трудового кодекса Российской Федерации.

С 05 октября 2018 года вступила в действие норма, внесённая в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утверждённые приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. № 580н, приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 августа 2018 г. № 570н.

Согласно нововведению расходы страхователя на приобретение СИЗ подлежат финансовому обеспечению за счёт сумм страховых взносов, если СИЗ изготовлены на территории государств – членов Евразийского экономического союза. Для этого страхователю необходимо предоставить копию заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданного Минпромторгом России, в отношении СИЗ, изготовленных на территории Российской Федерации, и копию декларации о происхождении товара или сертификата о происхождении товара – для СИЗ, изготовленных на территории других государств – членов Евразийского экономического союза. Кроме того, станет неважно, из какой ткани сшита спецодежда (российской или нет).

Внедрение современных СИЗ является неотъемлемой частью и непременным условием обеспечения безопасности, сохранения здоровья и защиты от воздействия на работников производственных факторов. Это определяет необходимость постоянного внимания к применяемым СИЗ. Они должны быть удобными и практичными.

По итогам 2017 года в организациях, осуществляющих деятельность на территории Хабаровского края:

- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве снизилась с 549 человек в 2016 году до 525 человек в 2017 году;

- численность пострадавших в результате несчастных случаев со смертельным исходом снизилась с 32 человек в 2016 году до 26 человек
в 2017 году.

Анализ состояния производственного травматизма в разрезе основных видов экономической деятельности показал, что в число видов экономической деятельности с наибольшей численностью травмированных входят:

- транспортировка и хранение (23,9 % от общего количества травм на производстве в крае);

- сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (15,1 %);

- строительство (14,8 %);

- обрабатывающие производства (13,6 %);

- добыча полезных ископаемых (7,9 %);

- обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха (4,2 %).

 

 

Основными причинами несчастных случаев на производстве являются:

- неудовлетворительная организация производства работ;

- недостатки в проведении подготовки работников по охране труда;

- отсутствие надлежащего контроля со стороны руководства;

- неиспользование средств индивидуальной защиты работниками.

Например:

Тяжёлый несчастный случай произошёл с электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования Филиала "УПП № 723" ФГУП "ГУСС "Дальспецстрой" при Спецстрое России".

Пострадавший в составе группы работников принимал участие в выгрузке операторно-смесительного модуля из полуприцепа с использованием автомобильного крана. Получив от мастера указание отцепить строп от подъемной петли модуля, пострадавший взял деревянную лестницу, прислонил ее к модулю и стал подниматься вверх. В момент подъема лестница потеряла устойчивость и стала сползать в сторону. В результате пострадавший упал с лестницы на землю и получил тяжелую травму.

Причины несчастного случая: нарушение правил по охране труда при работе на высоте, выразившееся в использовании приставной деревянной лестницы, не отвечающей требованиям безопасности, неиспользование средств индивидуальной защиты (предохранительного пояса); выполнение работ на высоте без соблюдения требований технологической карты на производство погрузо-разгрузочных работ.

Тяжёлый несчастный случай произошёл с электрогазосварщиком
ООО "Хабаровское мостостроительное общество".

При выполнении работ по установке временного защитного ограждения торца пролетного строения опоры моста пострадавший оступился и упал с пролетного строения с высоты 3,1 м на железобетонный блок. В результате падения пострадавший получил тяжелые травмы.

Причины несчастного случая: неприменение работником средств индивидуальной защиты вследствие необеспечения ими работодателем, а именно, невыдача страховочной системы при работе на высоте; допуск к работе на высоте работника, не прошедшего обучение безопасным методам работы и целевой инструктаж при работе на высоте; отсутствие оформленного наряда-допуска на производство работ на высоте.

Тяжёлый несчастный случай произошёл с электрослесарем по ремонту оборудования ООО "Нефтегазмонтаж".

Во время производства работ на отметке +5 м электрослесаря окликнул электрогазосварщик, находившийся на отметке +3 м, и попросил подать ему инструменты – пассатижи. Электрослесарь пролез в огражденный металлической сеткой проем на отметке +5 м, при этом не удержался и упал на отметку 0 м, в результате падения получив тяжелые травмы.

Причины несчастного случая: самовольное проникновение за ограждение, установленное на границе перепада по высоте; нарушение должностной инструкции, инструкций по охране труда по профессии и видам работ, выразившееся в неприменении работником выданных ему средств индивидуальной защиты для предотвращения падения с высоты.

 

2. Ткани и технологии

Сегодня защитные свойства тканей для изготовления специальной одежды разнообразны. Для защиты от механических воздействий приме­няются материалы с высокими показателями таких эксплуатационных свойств как износостойкость и прочность. На участках наибольших механических воздействий в конструкции специальной одежды применяются износостойкие накладки.

Для защиты от повышенных температур используются материи,
имеющие низкую теплопроводность и высокие отражающие свойства.

Защита от низких температур обеспечивается материалами, которые определяют соответствие их теплового сопротивления и воздухопроницаемости метеорологическим условиям, энергозатратам, продолжительности пребывания на холоде. Важнейшее требование, предъявляемое к материалам специальной одежды – регулирование теплового сопротивления специальной одежды в соответствии с возможными изменениями метеорологических условий и уровня энергозатрат организма работника.

 

3. Новые вызовы

Сегодня работники сталкиваются с новыми опасными факторами, которые связаны с технической деятельностью. В их числе электромагнитные поля, чье воздействие приводит к крайне негативным последствиям для здоровья: снижению иммунитета, головным болям, повышенной утомляемости, болям в области сердца, головокружениям и бессоннице, что в конечном
итоге сказывается на качестве жизни человека и его производительности труда.

Чем опасны электромагнитные поля? Их воздействие на организм вызывает дополнительную ионизацию плазмы крови, изменяет проводимость клеток – эритроцитов и лимфоцитов. При насыщении окружающего пространства электромагнитными сигналами человек испытывает дискомфорт, приводящий к заболеваниям различной этиологии. Причем, чем больше градиент общего поля в зоне пребывания организма, тем сильнее воздействие.

В настоящее время на вооружение принят целый комплекс защитных мер, технологий и правил, регламентирующих безопасность работ при ремонте и обслуживании электроустановок. Как показывает практика, этого недостаточно, и, помимо усовершенствования основных средств защиты, необходимо применять индивидуальные защитные средства, в частности экранирующую одежду, обувь и СИЗ. И это – спасение для человека, работающего в зоне электромагнитного излучения.

 

4. ЭПСИЛОН – мультизащитные свойства

Экранирующие комплекты ЭПСИЛОН созданы на основе современных научных исследований и технологий и являются абсолютно новым решением в спецодежде для работников энергетической отрасли (основные потребители защитных комплектов – энергетики, железнодорожники). Прежде чем поступить к потребителю, комплекты прошли длительный этап многократных испытаний, а затем дорабатывались на основании замечаний работников в процессе опытной носки.

Комплекты ЭПСИЛОН обладают мулътизащитными свойствами – защищают сразу от нескольких вредных и поражающих факторов:

- воздействия электрических полей промышленной частоты;

- наведенного напряжения;

- шагового напряжения;

- статического электричества; а также обладают огнестойкими и масловодоотталкивающими свойствами; защищают от общих производственных загрязнений и механических воздействий.

Для обеспечения максимальной защиты человека от поражающих факторов реализован комплексный инвестиционный проект, связанный с разработкой огнестойких тканей для защиты персонала электроэнергетической промышленности, железных дорог, радиосвязи и аэронавигации, работаю-щего в условиях вредного воздействия электрических полей промышленной частоты, возможного попадания под наведенное напряжение и вредного воздействия электромагнитных полей радиочастотного диапазона с иннова-ционным эффектом отражения и поглощения радиоволн.

При создании комплектов ЭПСИЛОН проведены серьезные научно-исследовательские работы, разработаны, изготовлены и испытаны на соответствие требованиям безопасности технического регламента Таможенного союза и федеральных нормативных актов многие прототипы образцов экранирующей ткани. Физико-механические характеристики и показатели воздухопроницаемости лучших образцов доведены до соответствия планируемым, что позволило повысить комфортность изготовленных экранирующих
костюмов, а также безопасность проводимых работ с их использованием.
Соответствие указанным показателям подтверждено сертификатами соответствия требованиям ТР ТС 019/2011, которые выданы аккредитованным органом на основании протоколов испытаний, проведенных аккредитованными лабораториями.

Опираясь на данные исследований и испытаний, для костюмов ЭПСИЛОН разработана абсолютно новая высокотехнологичная двусторонняя металлизированная ткань на основе арамидов. Ткань для производства экранирующих комплектов представляет собой самый важный компонент в части конечной эффективной защиты, сохранения жизни и здоровья сотрудников электроэнергетической отрасли, РЖД, радиосвязи и аэронавигации.

 

4.1. Особенности инновационных материалов и ткани костюмов
ЭПСИЛОН

Новая ткань – биверная, ее внешняя и изнаночная стороны обладают различными свойствами: внешняя на основе мета-арамида – огнестойкая, устойчивая к термическому воздействию, сверхпрочная, влагозащитная, антистатичная, металлизированная; внутренняя – экранирующая и элек­тропроводящая. Экранирующая ткань дополнительно получила огнестойкие свойства для предотвращения возникновения ожогов на теле пользователей, так как в условиях чрезвычайных ситуаций существует риск возгорания специальной одежды и оборудования. Широкая цветовая гамма арамидных тканей позволяет обеспечить работников любого предприятия экранирующей одеждой в корпоративном стиле.

Благодаря созданию данной ткани экранирующий костюм удалось сделать легким, вентилируемым, обеспечивающим хороший теплообмен и, как следствие, абсолютно комфортным в жаркое время года. Существенно повышена воздухопроницаемость по сравнению с имеющимися на рынке предложениями, что очень актуально при работах в жарких климатических
поясах.

Антропометрические требования к экранирующему комплекту соблюдены за счет продуманной конструкции, которая обеспечивает отдельным деталям способность удлиняться в местах сгибов и компенсировать изменения размеров тела в динамике. Комплект обеспечивает высокий уровень защиты, а по уровню комфортности соответствует одежде для спорта и активного
отдыха. Костюм можно стирать в бытовых условиях с использованием обычных моющих средств без ущерба для сохранения защитных свойств (ранее такой возможности не было из-за особенностей технологии производства).

В костюме ЭПСИЛОН применены новые для экранирующей одежды конструктивные решения: например, съемную подкладку можно стирать
отдельно, что существенно улучшает ее гигиенические показатели. Кроме
того подкладка обладает хорошими гигроскопическими свойствами, приятна телу и впитывает выделяемую кожей влагу. Для улучшения условий труда женщин разработан женский экранирующий костюм.

Зимние варианты экранирующих костюмов изготовлены с применением синтетического утепляющего материала нового поколения на основе полиэфирных и полиолефиновых полых микроволокон, производимых в России на современном оборудовании по самым передовым технологиям. Помимо высоких теплоизоляционных свойств, сравнимых со свойствами гусиного пуха, этот материал обладает стойкостью к многочисленным стиркам и сушкам,
отлично комбинируется в утепляющем пакете с ветрозащитными и арамидными тканями. Волокна синтетического утеплителя не впитывают влагу, она быстро испаряется с их поверхности.

Процесс создания концептуально новой ткани экранирующей одежды повлек за собой разработку инновационных составляющих всего экрани-рующего комплекта: высокотокопроводящей ленты, огнестойких электропроводящих экранирующих перчаток, электропроводящей экранирующей обуви на токопроводящей подошве, экранирующего экрана для лица. Применение всех составляющих в комплексе создало эффективную защиту от электрических и электромагнитных полей.

В комплекте ЭПСИЛОН большое внимание уделено шунтирующим свойствам с сохранением индивидуального экранирования. Для достижения этой цели была разработана токопроводящая лента повышенной проводи-мости. Распределение тока между проводящими каналами защитного комплекта и непосредственно телом человека зависит от электропроводных
характеристик материалов комплекта, обеспечивает защиту работника от всех поражающих факторов электромагнитных полей. Благодаря применению высокотехнологичных материалов для изготовления токопроводящей ленты достигнуты наилучшие показатели по проводимости.

 

4.2. Электропроводящие перчатки

В комплект ЭПСИЛОН входят многофункциональные перчатки, обладающие высокой проводимостью и термостойкостью благодаря применяемым специальным инновационным материалам, а также обеспечивающие защиту электротехнического персонала от электрических полей, наведенного напряжения и механических
воздействий во время всего нормативного срока эксплуатации. Перчатки выполнены из высокотехнологичной комплексной пряжи, в состав которой входит нить, отличающаяся наилучшими характеристиками по проводимости. Арамидные нити высокой прочности обеспечивают механическую прочность, защиту от порезов и разрывов, износостойкость, огнетермостойкость, а хлопчатобумажные нити на внутренней поверхности перчаток обладают хорошими гигиеническими свойствами. Конструкция электропроводящих перчаток обеспечивает высокую тактильную чувствительность, что повы-шает удобство выполнения персоналом ремонтных работ в электроустановках. Полимерное покрытие в области ладони обеспечивает хороший захват сухих, влажных и замасленных предметов.

 

4.3. Электропроводящая обувь

Для защиты ног в комплект ЭПСИЛОН включены электропроводящие ботинки в зимнем или летнем исполнении, с уникальными показателями по сопротивлению, которые достигнуты за счет применения инновационного сверхпроводимого полимерного материала для изготовления подошвы. Защитные свойства полимера подтверждены в ходе многочисленных испытаний и экспериментальной носки. Подошва из такого полимера выдерживает воздействие агрессивных сред, не разрушается от воздействия масел и нефтепродуктов.

Для улучшения противоскользящих свойств подошвы разработан
самоочищающийся протектор уникальной конфигурации, обеспечивающий эффективное сцепление с обледенелыми и заснеженными поверхностями, грунтом. Электропроводящие и эксплуатационные свойства ботинок, их
высокие теплозащитные свойства сохраняются на протяжении всего срока носки.

В зимних ботинках, рекомендованных к использованию в III, IV и особом климатическом поясе, применяется трехслойный пакет утеплителей, включающий шерстяной мех и обувной холлофайбер. Благодаря текстильным вставкам на основе арамида, стойкого к высоким физико-механическим нагрузкам, летние ботинки обеспечивают легкость, гибкость и отличную воздухопроницаемость. Все модели электропроводящих ботинок снабжены защитным ударопрочным подноском и могут быть дополнительно укомплектованы гибкой антипрокольной стелькой.

 

 

 

 

5. Костюм для работы с цепной пилой

Хабаровский край является одним из крупнейших лесосырьевых регионов России.

Леса составляют более 66 % территории Хабаровского края, размеры которой тоже внушительны – более 788 тысяч кв. м.

В Хабаровском крае сосредоточено более четверти всех лесных запасов Дальнего Востока.

Основными направлениями лесного комплекса края являются заготовка древесины, лесопереработка, продажа и доставка лесопродукции и пиломатериалов.

Хабаровский край занимает первое место по заготовке древесины в Дальневосточном федеральном округе. Доля края от объема заготовки древесины по России составляет около 7 %. Лесной комплекс в крае является
одним из ведущих секторов экономики региона.

Сегодня наиболее распространенным инструментом для работы все же является бензопила: неприхотливая, производительная и эффективная. С учетом того, что работа ведется движущейся режущей цепью, к работе с бензопилой должен допускаться обученный, подготовленный и надежно защищенный работник.

 

5.1. Костюм "Лесоруб-2". Биверная ткань и пилостойкий трикотаж

Летний мужской костюм "Лесоруб-2" предназначен для защиты от порезов цепной пилой, соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 019/2011 и ГОСТ 12.4.277-2014 "ССБТ. Одежда защитная для работы при использовании ручных цепных пил. Защитные приспособления. Технические требования" (далее – ГОСТ).

Согласно этому ГОСТу "Лесоруб-2" соответствует 1 классу защиты (защита от пореза движущейся цепной пилой со скоростью работы 20 м/с).

Максимальный уровень безопасности и комфорта работника достигается благодаря сочетанию многослойных накладок пилостойкого трикотажа Avertic и ткани "Фореман".

Особая биверная конструкция ткани "Фореман" и масловодоотталкивающая отделка обеспечивают защиту от различных загрязнений и позволяют легко очищать костюм.

Ткань "Фореман" долговечна и износоустой-чива, отличается стойкостью к плохим погодным условиям. Устойчивость ткани к раздирающим нагрузкам в два раза выше, чем у аналогичных смесовых тканей.

Очень важное свойство ткани для работы в лесу – высокая плотность, которая не позволяет кровососущим насекомым прокусить ее.

Пилостойкий трикотаж – высокотехнологичный материал из волокон особой структуры, не впитывает воду, сохраняя свои защитные и прочностные характеристики. Конструктивно область защиты представляет собой пакет материалов с пилостойким трикотажем, эффективно защищающим от порезов пилой, работающей на скорости 20 м/с. При случайном порезе волокна запутываются в цепи пилы и мгновенно останавливают ее.

Область защиты костюма соответствует стандарту и охватывает: верх куртки и рукавов, воротник, на брюках (с бретелями) – переднюю часть брюк с переходом на заднюю сторону по боковым и шаговым швам.

Область защиты брюк даже превышает требования ГОСТа с учетом того, что костюмом будут пользоваться как правши, так и левши (усилены обе боковые части брюк с задней стороны).

У костюма есть несколько оригинальных конструкторских решений, повышающих комфорт. С учетом многослойности конструкции костюма, особое внимание уделено вентиляции. Вентиляционные вставки из двойной трикотажной сетки предусмотрены в области подмышечных впадин. Вентиляционные полости есть и на брюках, в области позади коленного сгиба. Застежкой-молнией можно регулировать степень воздухообмена, трикотажная сетка предотвращает проникновение насекомых.

Конструкция карманов в рельефах на молнии исключает попадание в них производственного мусора и возможность зацепиться карманом за сучок или элемент механизма.

Костюм имеет кокетку из ткани "Фореман" яркого флуоресцентного красного цвета и оснащен сигнальными элементами из световозвращающей ленты шириной 50 мм, поэтому хорошо заметен в темное время и при плохой погоде.

 

5.2. Защита головы, слуха, зрения

Каска – основа. Дополняя ее лицевым сетчатым экраном и защитными наушниками, получаем эффективное средство защиты с комплексом защитных свойств.

Наушники с креплением на каску обеспечивают акустическую защиту 27 дБ, обладают частично-избирательным шумопоглощением, в них различимы речь и сигналы опасности, что столь необходимо при работе с "громкой" бензопилой.

Щиток защищает лицо. Экран состоит из мелкоячеистой металлической сетки 0,7×0,7 мм, окантован пластмассой для упрочнения.

Экран из металлической сетки для лесоруба предпочтительнее, так как щитки с прозрачным поликарбонатным стеклом быстрее изнашиваются от абразивного воздействия. Крепление щитка к защитной каске осуществляется за счет подъемно-фиксирующего устройства, изготовленного из холодо-термостойкого материала, гарантирующего надежную фиксацию лицевого щитка в двух положениях "вверх – вниз". Конструкция адаптера предусматривает одновременное ношение наушников.

Каска, наушники, щиток предназначены для эксплуатации в температурном диапазоне от −50 до +50 С.

 

5.3. Перчатки для защиты от порезов цепной пилой

Перчатки для защиты от
порезов цепной пилой – специализированная модель, предназначенная для защиты кистей рук при работе с электро- и бензопилами.

Изготавливаются из лицевой воловьей кожи высшего качества толщиной 1,0–1,2 мм. Защита обеспечивается специальным волокном, расположенным с тыльной стороны перчатки в 22 слоя (в обеих перчатках), а также усиленной конструкцией указательного пальца и усилением кончиков пальцев. Для надежной фиксации на манжетах – застежки "велькро".

Тыльная сторона флуоресцентного лимонно-желтого цвета и световозвращающий кант повышают видимость.

Подкладка имеет антибактериальную отделку.

 

5.4. Обувь

Для полного комплекта – ботинки с высокими берцами для защиты от цепной пилы "Экстрим".

Ботинки обеспечивают уровень защиты 2 (скорость цепи – 24 м/с) по EN ISO 17249:2013 + AC:2014. Ботинки выполнены из качественной натуральной кожи, имеют пилостойкую подкладку из 3D-полиэфира и мембраны G-Tec. Для защиты укомплектованы стальным подноском и стальной противопрокольной стелькой.

Подошва литьевая двухкомпонентная – полиуретан/резина, нефтемаслобензостойкая. Рельефный протектор устойчив к скольжению.

 

Заключение

Использование качественных СИЗ является одним из элементов управления рисками на производстве, который обеспечивает снижение количества несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Сокращение количес­тва дней нетрудоспособности работников вследствие полученных произ­водственных травм – это прямой экономический эффект, достигаемый
при грамотно выстроенной системе управления охраной труда.

Согласно статье 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств СИЗ, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании
порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Необеспечение работников СИЗ в соответствии с частью 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц в размере от 20 тысяч до 30 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 20 тысяч до 30 тысяч рублей; на юридических лиц – от 130 тысяч до 150 тысяч рублей.

 

____________