Размер шрифта
Цветовая схема
Изображения

Информация по результатам контрольного мероприятия «Проверка эффективности использования средств бюджета Хабаровского муниципального района, выделенных на реализацию муниципальной программы «Повышение качества дорожной инфраструктуры Хабаровского муниципа

Информация по результатам контрольного мероприятия «Проверка эффективности использования средств бюджета Хабаровского муниципального района, выделенных на реализацию муниципальной программы «Повышение качества дорожной инфраструктуры Хабаровского муниципального района и организация мероприятий по повышению безопасности дорожного движения в Хабаровском муниципальном районе»

 

В соответствии  с пунктом 2.8 раздела 2 «Контрольная работа» плана работы Контрольно-счетной палаты Хабаровского муниципального района на 2018 год, утвержденного приказом от 20.12.2017 № 01-05/22 в период с 13.06.2018 по 09.07.2018  было проведено контрольное мероприятие «Проверка эффективности использования средств бюджета Хабаровского муниципального района, выделенных на реализацию муниципальной программы «Повышение качества дорожной инфраструктуры Хабаровского муниципального района и организация мероприятий по повышению безопасности дорожного движения в Хабаровском муниципальном районе».

Исследуемый период: 2017 год.

Цель контрольного мероприятия: проверка эффективности использования средств бюджета, выделенных на реализацию муниципальной программы «Повышение качества дорожной инфраструктуры Хабаровского муниципального района и организация мероприятий по повышению безопасности дорожного движения в Хабаровском муниципальном районе».

Объект контрольного мероприятия: Комитет по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района (далее – Комитет).

По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой Хабаровского муниципального района подготовлен акт от 09.07.2018 № 01-20/74.

Разногласия и замечания по фактам, выводам и предложениям, изложенным в акте проверки, в установленный срок объектом контрольного мероприятия не представлены.

В ходе проведения контрольного мероприятия, согласно представленным к проверке документам, установлено:

  1. В целях реализации мероприятий Программы « 20.12.2016 № 62-269 «О бюджете Хабаровского муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» утверждены бюджетные ассигнования в размере88 327 191,00 рублей, в том числе за счет средств:

- федерального бюджета в сумме 32 000 000,00 рублей;

- краевого бюджета в сумме 26 510 930,00 рублей;

- бюджета района в сумме 29 816 261,00 рублей.

2. Бюджетные назначения в рамках муниципальной программы распределены следующим главным распорядителям бюджетных средств:

- Комитету по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района (Глава 582) в сумме 85 334 025,00 рублей;

- Финансовому управлению администрации Хабаровского муниципального района (Глава 102) в сумме 2 993 166,00 рублей.

3. Ответственным исполнителем Программы является Комитет по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района.

4. По данным отчетов об исполнении бюджета ГРБС (форма по ОКУД 0503127) расходы бюджета в рамках муниципальной программы в 2017 году составили по:

- Комитету по обеспечению жизнедеятельности населения – в сумме 84 208 746,39 рублей;

- Финансовому управлению – в сумме 2 993 165,60 рублей.

Кассовые расходы в общей сумме составили 87 201 911,99 рублей или 98,7 % от выделенных бюджетных ассигнований, неиспользованные бюджетные назначения составили 1,3 % или 1 125 279,01 рублей.

5. В рамках Программы в 2017 году Комитетом заключено 17 муниципальных контрактов, из них за счет средств:

- федерального и краевого бюджета – 7 контрактов;

- бюджета района – 10 контрактов.

6. Проверкой в сфере закупок в рамках Программы установлено:

- в нарушение требований ст. 38 Закона № 44-ФЗ приказ о назначении контрактного управляющего до момента создания контрактной службы отсутствует (к проверке не представлен);

- план закупок и план график на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчика размещены Комитетом на официальном сайте http://zakupki.gov.ru в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ;

- по муниципальным контрактам, заключенным путем проведения аукциона в электронной форме нарушений не установлено.

- по муниципальным контрактам (договорам) заключенным с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с п.4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ установлено, что в нарушение требований ч. 4, 5, 7 и 8 ст. 34 Закона № 44-ФЗ муниципальные контракты (договоры) от 09.03.2017 № 01-2017 (с) и от 23.10.2017 № 054К  не содержат обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) и не установлен размер пени и штрафа в случае просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом.

Несоблюдение Комитетом требований законодательства в сфере закупок при заключении вышеуказанных муниципальных контрактов (договоров) привело к тому, что в бюджет Хабаровского муниципального района недополучено доходов от неустоек (штрафов, пеней) в размере 4 043,75 рублей. 

  1. По результатам оценки эффективности Муниципальная программа «Повышение качества дорожной инфраструктуры Хабаровского муниципального района и организация мероприятий по повышению безопасности дорожного движения в Хабаровском муниципальном районе»признана эффективной.
  1. Показатель фактического освоения средств бюджета района по муниципальной программе, отраженный в годовом отчете за 2017 год, размещенном на сайте администрации Хабаровского муниципального района https://khabrayon.ru не соответствует данным отчета об исполнении бюджета ГРБС (форма по ОКУД 0503127) и завышен на 1 125 279,01 рублей.
  2. В результате выборочных контрольных обмеров фактически выполненных работ на объектах автомобильная дорога «Подъезд к с. Воронежское-3» и автомобильная дорога «Сергеевка - Комплекс» (лит-1,5) выявлено превышение объемов выполненных работ на 408 кв.м.

Подрядчиками документы на дополнительный объем работ Комитету не выставлялись.

При визуальном осмотре на объекте автомобильная дорога «Сергеевка – Комплекс» (лит-1,5) выявлены следы отбора проб асфальтобетона в количестве 4 штук и дефект асфальтобетона – яма 0,7 кв.м.

Комитету по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района даны следующие рекомендации:

  1. Принять меры по устранению выявленных дефектов на автомобильной дороге «Сергеевка - Комплекс» (лит-1,5) и проинформировать Контрольно-счетную палату в течение 10 рабочих дней с момента их устранения.
  2. Осуществлять дальнейший контроль и своевременное принятие мер в случае обнаружения недостатков и дефектов, возникающих при эксплуатации автомобильных дорог в рамках гарантийного срока, предусмотренного муниципальными контрактами.

По информации, поступившей от Комитета по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района (служебная записка от 08.08.2018) работы по устранению дефектов асфальтобетонного покрытия на автомобильной дороге «Сергеевка - Комплекс» (лит-1,5), выявленных при проведении мероприятия проведены.

Отчет по результатам контрольного мероприятия направлен в Собрание депутатов Хабаровского муниципального района и главе Хабаровского муниципального района.