Размер шрифта
Цветовая схема
Изображения

О внесении изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в безвозмездное пользование гражданам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находя

 

О внесении изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в безвозмездное пользование гражданам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в собственности Хабаровского муниципального района, в рамках Федерального закона                   от 01.05.2016 № 119-ФЗ», утверждённый постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 02.11.2016 № 1220 

 

 

В целях приведения правовых актов администрации Хабаровского муниципального района в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации администрация Хабаровского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в безвозмездное пользование гражданам земельных участков, государственная собственность на которые
не разграничена, а также земельных участков, находящихся в собственности Хабаровского муниципального района, в рамках Федерального закона
от 01.05.2016 № 119-ФЗ", утверждённый постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 02.11.2016 № 1220
«Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в безвозмездное пользование гражданам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,                   а также земельных участков, находящихся в собственности Хабаровского муниципального района, в рамках Федерального закона от 01.05.2016                    № 119-ФЗ"», следующие изменения:

1.1. В разделе 2:

1.1.1. Абзац третий пункта 2.4 изложить в следующей редакции:

«- договор безвозмездного пользования земельного участка (далее также – договор);».

1.1.2. В пункте 2.5: 

а) подпункты 2.5.1, 2.5.2 изложить в следующей редакции:

«2.5.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги                           не превышает 51 рабочий день со дня поступления в адрес администрации заявления по форме согласно приложению № 1 о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование (далее также – заявление).

В общий срок предоставления муниципальной услуги не включаются сроки приостановления рассмотрения заявления в случаях, указанных                    в пункте 2.15.1 настоящего раздела административного регламента, а также время, необходимое заявителю на подписание и направление проекта договора в адрес администрации, и время осуществления Росреестром государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

2.5.2. Рассмотрение заявления в случаях, указанных в подпунктах 1              и 2 подпункта 2.15.1 пункта 2.15 настоящего раздела административного регламента, приостанавливается по решению администрации, которое оформляется уведомлением о приостановлении рассмотрения заявления                       о предоставлении земельного участка, которое размещается в федеральной информационной системе. В случае, если в заявлении гражданина имеется указание о направлении документации по почтовому адресу в письменном виде, решение о приостановлении направляется также по почтовому адресу заявителя. 

2.5.2.1. В случае если решение о приостановлении принимается                     по основанию указанному в подпункте 1 подпункта 2.15.1 настоящего раздела административного регламента, то срок рассмотрения поданного позднее заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы размещения земельного участка либо схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории либо до принятия решения об отказе                        в утверждении соответствующей схемы. 

2.5.2.2. В случае если решение о приостановлении принимается                  по основанию указанному в подпункте 2 подпункта 2.15.1 настоящего раздела административного регламента, то Комитет в срок не более пяти рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении подготавливает                   и направляет заявителю возможные варианты схемы размещения земельного участка (в том числе с возможным уменьшением площади земельного участка), исключающие обстоятельства, повлекшие приостановление рассмотрения заявления, а также перечень земельных участков, которые могут быть предоставлены администрацией в безвозмездное пользование.

2.5.2.3. В случае если решение о приостановлении принимается                   по основанию указанному в подпункте 5 подпункта 2.15.1 настоящего раздела административного регламента, администрация в срок не более 3 рабочих дней со дня поступления такого решения из Росреестра уведомляет                 об этом гражданина, подавшего заявление о предоставлении такого земельного участка в безвозмездное пользование путем направления информационного сообщения на адрес электронной почты заявителя. В случае, если              в заявлении гражданина имеется указание о направлении документации               по почтовому адресу в письменном виде, администрация направляет решение органа регистрации прав о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета по почтовому адресу заявителя.».

б) Подпункт 2.5.4 изложить в следующей редакции:

«2.5.4. Срок направления (выдачи) заявителю письма администрации                       о приостановлении предоставления муниципальной услуги.

2.5.4.1. В случае, указанном в подпункте 1 подпункта 2.15.1 настоящего раздела административного регламента срок направления (выдачи) заявителю письма администрации о приостановлении предоставления муниципальной услуги составляет не более 7 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении.

2.5.4.2. В случае, указанном в подпункте 2 подпункта 2.15.1 настоящего раздела административного регламента срок направления (выдачи) заявителю письма администрации о приостановлении предоставления муниципальной услуги составляет не более 5 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении.».

1.1.3. Подпункт 2.15.1 изложить в следующей редакции:

«2.15.1. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается               в случае:

1) если на дату поступления в администрацию заявления                                о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой размещения земельного участка, на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другим лицом схема размещения земельного участка либо схема расположения земельного участка или земельных участков                 на кадастровом плане территории и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает;

2) если при рассмотрении заявления гражданина о предоставлении земельного участка администраций выявлены основания, указанные                      в пунктах 124 статьи 7Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ, либо пересечение границ земельного участка, образуемого в соответствии со схемой размещения земельного участка на публичной кадастровой карте,                 с границами земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, территориальной зоны, населенного пункта, муниципального образования, либо ограничение доступа к иным земельным участкам                          в случае образования земельного участка в соответствии с данной схемой;

3) в случае принятия Росреестром решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка                   по основаниям, предусмотренным пунктами 25710и 18 части 1 статьи 26Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости";

4) в случае принятия Росреестром решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка, если испрашиваемый земельный участок расположен в границах территорий,             земель, зон, в которых земельные участки не могут быть предоставлены в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом                        от 01.05.2016 № 119-ФЗ, либо пересекает границы таких территорий,                  земель, зон;

5) в случае принятия Росреестром решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка               по основаниям, предусмотренным пунктами 20212628354349 части 1 статьи 26Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости".».

1.2. В разделе 3:

1.2.1. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Предоставление муниципальнойуслуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и документов, представленных заявителем,проверка заявления и документов на наличие или отсутствие оснований для возврата заявителю, обеспечение схемы размещения земельного участка в форме электронного документа, в случае если схема размещения земельного участка представлена на бумажном носителе;

- формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальнойуслуги;

- подготовка проекта договора безвозмездного пользования земельным участком или принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, а также направление заявителю уведомления о приостановлении муниципальной услуги, решения Росреестра о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка;

- выдача (направление) заявителю для подписания проекта договора;

- подписание Комитетом подписанного заявителем проекта договора  и обращение в Росреестр с заявлением о государственной регистрации права безвозмездного пользования земельным участком; 

- выдача (направление) заявителю договора, подписанного заявителем и Комитетом, после государственной регистрации права».

1.2.2.Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

«3.2. Прием и регистрация заявления и документов, представленных заявителем,проверка заявления и документов на наличие или отсутствие оснований для возврата заявителю, обеспечение схемы размещения земельного участка в форме электронного документа, в случае если схема размещения земельного участка представлена на бумажном носителе.».

1.2.3. Подпункты 3.2.6 - 3.2.9 изложить в следующей редакции:

«3.2.6. Ответственный исполнительв течение 7 рабочих дней со дня принятия и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы на предмет наличия (отсутствия) оснований для возврата заявления и прилагаемых к нему документов. При наличии оснований, перечисленных в подпункте 2.14.1 пункта 2.14 раздела 2 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель осуществляет подготовку письма о возврате заявления и прилагаемых к нему документов, его согласование, подписание и направление письма на регистрацию. В письме о возврате заявления и прилагаемых                   к нему документов указываются причины, послужившие основанием для возврата.

3.2.7. Максимальный срок проверки документов на предмет наличия (отсутствия) оснований для возврата заявления и прилагаемых к нему документов, не более 7 рабочих дней со дня регистрации заявления.

3.2.8. В случае, если в компетенцию администрациине входит предоставление испрашиваемого земельного участка, Комитетв течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления направляет его в соответствующий уполномоченный орган и уведомляет об этом в письменной форме заявителя, подавшего данное заявление.

3.2.9. В течение 7 рабочих дней со дня поступления                                     в администрацию заявления о предоставлении земельного участка                            в безвозмездное пользование ответственный исполнитель при отсутствии оснований перечисленных в подпункте 2.14.1 пункта 2.14 раздела 2 настоящего административного регламентаответственный исполнитель:

1) обеспечивает без взимания платы с заявителя подготовку                            на публичной кадастровой карте в форме электронного документа                             с использованием информационной системы схемы размещения земельного участка, местоположение границ которого соответствует местоположению границ земельного участка, указанному в схеме размещения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной в форме документа на бумажном носителе, в случае, если к заявлению                                     о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование приложена схема размещения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная в форме документа на бумажном носителе;

2) размещает в информационной системе информацию о поступлении заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование и обеспечивает отображение в информационной системе сведений                   о местоположении границ испрашиваемого земельного участка.

3.2.10. Результат административной процедуры:

- прием, регистрация заявления и документов, представленных заявителем;

- направление заявителю уведомления о возврате заявления                               и прилагаемых к нему документов, с указанием причин возврата;

- направление заявителю уведомления о направлении его заявления                   и документов в иной уполномоченный орган;

- подготовка схемы и размещение в информационной системе информации о поступлении заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование». 

1.2.3. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

«3.4. Подготовка проекта договора безвозмездного пользования                  земельным участком или принятие решения об отказе в предоставлении            земельного участка в безвозмездное пользование, а также направление                заявителю уведомления о приостановлении муниципальной услуги, решения Росреестра о приостановлении осуществления государственного                  кадастрового учета земельного участка. 

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем документов, указанных                               в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2, подпункте 3.3.5 пункта 3 настоящегораздела административного регламента,необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.4.2. При отсутствии оснований предусмотренных подпунктом                2.14.1 пункта 2.14 раздела 2 настоящего административного регламентаответственный исполнитель в течение 20 рабочих дней со дня поступления     в адрес администрациюзаявления о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка, осуществляет следующие действия.

3.4.2.1 Подготовка проекта договора безвозмездного пользования               земельным участком в трех экземплярах и направление его для подписания заявителю, если сведения об испрашиваемом земельном участке внесены                 в ЕГРН и отсутствуют основания установленные подпунктом 2.15.2 пункта 2.15раздела 2 настоящего административного регламента.

3.4.2.2.Если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствуют основания установленные подпунктами 1,2 подпункта 2.15.1, подпунктом 2.15.2 пункта 2.15раздела 2 настоящего административного регламента:

1) подготавливает решение об утверждении схемы размещения                 земельного участка на публичной кадастровой карте, подготовленной                     в форме электронного документа с использованием информационной системы, и обеспечивает отображение в информационной системе сведений                    о местоположении границ земельного участка, образуемого в соответствии  с такой схемой. При этом для образования земельного участка не требуются разработка и утверждение документации по планировке территории; 

2) обращается в Росреестр с заявлением о кадастровом учете испрашиваемого земельного участка, подлежащего образованию, а также                  о государственной регистрации права государственной собственности на                  такой земельный участок. 

3.4.2.3. Подготавливает и обеспечивает направление заявителю уведомления о приостановлении муниципальной услуги в случаях, установленных в подпункте 1, 2 подпункта 2.15.1 пункта 2.15 раздела 2 настоящего   административного регламента.

3.4.2.4. Подготавливает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии оснований, установленных подпунктами 2, 3   подпункта 2.14.1 пункта 2.14 раздела 2 настоящего административного регламента, и направляет принятое решение заявителю. В данном решении должны быть указаны все основания для отказа.

3.4.3. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 3 рабочих дня:

1) с момента осуществления Росреестром государственного кадастрового учета земельного участка, осуществляет подготовку проекта договора  в трех экземплярах;

2) со дня поступления решения Росреестра о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка                по основанию, указанному в подпункте 5 подпункта 2.15.1 пункта 2.15 настоящего административного регламента, направляет в адрес заявителя решение Росреестра; 

3) со дня поступления в администрацию решения Росреестра об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка       в случае, указанном в подпункте 1 подпункта 2.14.1 пункта 2.14 раздела 2 настоящего административного регламента, подготавливает уведомление   об отказе в предоставлении заявителю земельного участка в безвозмездное пользование.

3.4.4. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 3 рабочих дня со дня поступления решения Росреестра о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка по основаниям, указанным в части 10 статьи 6 Федерального закона от 01.05.2016               № 119-ФЗ, устраняет обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения, и направляет в Росреестр заявление о приеме дополнительных документов, подтверждающих устранение указанных обстоятельств, с приложением таких документов.

3.4.5. Результат административной процедуры:

- проект договора о предоставлении заявителю земельного участка                   в безвозмездное пользование;

- уведомление об отказе в предоставлении земельного участка                         в безвозмездное пользование;

- письмо Росреестра о принятии решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка               по основанию, указанному в подпункте 5 подпункта 2.15.1 пункта 2.15 раздела 2 настоящего административного регламента.

3.4.6. При наличии в письменной форме согласия заявителя, обратившегося с заявлением о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка, который предстоит образовать в соответствии                         со схемой размещения земельного участка, администрациявправе утвердить иной вариант схемы размещения земельного участка в случае, если такой вариант соответствует утвержденному проекту межевания территории, проекту планировки территории, или в случае, если к заявлению                                 о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование приложена схема размещения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная в форме документа на бумажном носителе                    с нарушением требований, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 3Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ.».

1.2.4. Пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

«3.5. Выдача (направление) заявителю для подписания проекта договора либо уведомления об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование при наличии оснований, указанных                              в подпункте 1 подпункта 2.14.1 пункта 2.14 раздела 2 настоящего административного регламента.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовленный проект договора либо подписанное в установленном порядке уведомление об отказе в предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка.

3.5.2. Ответственный исполнитель выдает либо направляет заявителю способом, указанным в заявлении, проект договора для подписания либо уведомление об отказе в предоставлении земельного участка                                    в безвозмездное пользование.

3.5.2.1. К уведомлению об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование в связи с принятием Росреестром решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка в случае, указанном в части 12 статьи 6 Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ, должна быть приложена копия решения Росреестра.

3.5.3. Максимальный срок исполнения административной                   процедуры – не превышает 3 рабочих дней со дня подготовки проекта договора либо уведомления об отказе в предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка.

3.5.4. Результатом административнойпроцедуры является выдача (направление) заявителю для подписания проекта договора либо уведомления об отказе в предоставлении земельного участка                                    в безвозмездное пользование».

1.2.5. Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

«3.6. Подписание Комитетом подписанного заявителем проекта договора и обращение в Росреестр с заявлением о государственной регистрации права безвозмездного пользования земельным участком.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию подписанного заявителем (заявителями)    проекта договора в трех экземплярах.

3.6.2. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 2 рабочих дня со дня поступления в администрациюподписанного заявителем проекта договора, обеспечивает подписание договора в трех экземплярах.

3.6.3. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 3 рабочих дня со дня подписания договора, обращается в Росреестр с заявлением                   о государственной регистрации права безвозмездного пользования земельным участком.

3.6.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры не превышает 5 рабочих дней со дня поступления в администрациюподписанного заявителем проекта договора.

3.6.5. Результатом административнойпроцедуры является подписание договора безвозмездного пользования земельным участком, направление заявления и передача договора в трех экземплярах в Росреестр                             для государственной регистрации права безвозмездного пользования                  земельным участком».

1.2.6. Пункт 3.7 изложить в следующей редакции:

«3.7. Выдача (направление) заявителю договора, подписанного заявителем и администрацией, после государственной регистрации права.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем в Росреестре договора после государственной регистрации права безвозмездного пользования. 

3.7.2. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 3 рабочих дня со дня получения договора в Росреестре после государственной регистрации права, выдает лично либо направляет заявителю почтовой связьюодин экземпляр договора с отметкой о государственной регистрации права безвозмездного пользования.

3.7.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры не превышает 3 рабочих дня со дня получения в Рореестре договора после государственной регистрации права.

3.7.4. Результатом административнойпроцедуры является выдача              либо направление заявителю договора, подписанного заявителем                                     и администрацией, после государственной регистрации права с отметкой                  о государственной регистрации права безвозмездного пользования».

1.2.7. Пункт 3.8 изложить в следующей редакции:

«3.8. Выполнение административных процедур в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии».

1.2.8. Пункт 3.9 изложить в следующей редакции:

«3.9. Блок-схемапредоставления муниципальной услуги приведена                  в приложении № 2 к настоящему административному регламенту».

2. Управлению по обеспечению деятельности администрации Хабаровского муниципального района (Кузнецов А.Ю.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района и опубликовать в информационном бюллетене «Вестник Хабаровского района».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить                  на и.о первого заместителя главы администрации Хабаровского муниципального района Литвинову Т.В. 

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

 

 

 

Глава района

А.П. Яц