Размер шрифта
Цветовая схема
Изображения

О внесении изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка», утверждённый постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 20.06.2016  № 505

О внесении изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка», утверждённый постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 20.06.2016  № 505

В целях приведения правовых актов администрации Хабаровского муниципального района в соответствие с Федеральным законом  от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон от 27.07.2010 
№ 210-ФЗ) администрация Хабаровского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка», утверждённый постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 20.06.2016 № 505 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка"», следующие изменения:

1.1. В пункте 1.2. раздела 1 исключить абзацы пятый, девятый, десятый.

1.2. Пункт 1.2. раздела 1 дополнить абзацами семнадцатым, восемнадцатым  следующего содержания:

«- Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

- Приказ Минэкономразвития России от 27.11.2014 № 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе".».

1.3. Пункт 1.3. раздела 1 изложить в следующей редакции:

«1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические или юридические лица, имеющие право на предоставление земельных участков без проведения торгов по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 39.3статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6, статьей 39.9 или пунктом 2 статьи 39.10Земельного кодекса Российской Федерации, либо их уполномоченные представители (далее – заявитель), обратившиеся в отдел документационного обеспечения и организации работы с обращениями граждан управления по обеспечению деятельности администрации района (далее – отдел документационного обеспечения и организации работы с обращениями граждан администрации района) с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном настоящим административным регламентом.».

1.4. Абзац второй подпункта 1.4.3. пункта 1.4. раздела 1 изложить в следующей редакции:

«Срок ответа на письменное обращение составляет не более 30 дней со дня регистрации такого обращения в отделе документационного обеспечения и организации работы с обращениями граждан администрации района.».

1.5. Подпункты 1.4.5., 1.4.6. пункта 1.4. раздела 1 изложить в следующей редакции:

«1.4.5. Предоставление информации о документах и выдача выписок (уведомление об отсутствии сведений) из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) о правах на земельный участок; о правах на объект недвижимого имущества или копии иных документов, удостоверяющих права на земельный участок, права на объект недвижимого имущества, осуществляется Управлением Росреестра по Хабаровскому краю, МФЦ (в случае регистрации прав после 1998 года), Хабаровским краевым государственным унитарным предприятием технической инвентаризации и оценки недвижимости (в случае государственной регистрации прав на недвижимое имущество до 1998 года) по адресу: 680022, г. Хабаровск, ул. Воронежская, д. 47а.

1.4.6. Предоставление информации о постановке земельного участка на кадастровый учет и выдача кадастровой выписки о земельном участке осуществляется Управлением Росреестра по Хабаровскому краю, МФЦ.». 

1.6. Пункт 2.2. раздела 2 изложить в следующей редакции:

«2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией района в лице КУМИ Хабаровского района.

Орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:

а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

б) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которая находится в распоряжении органа, предоставляющего муниципальные услуги, органа местного самоуправления либо подведомственных органу местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1Федерального закона от 19.07.2018 № 204-ФЗ муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6статьи 1 Федерального закона от 19.07.2018 № 204-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий муниципальные услуги, по собственной инициативе;

в) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации,  за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных              в перечни, указанные в части 1 статьи 9Федерального закона от 19.07.2018            № 204-ФЗ;

г) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе                   в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

- изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа             в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных              в представленный ранее комплект документов;

- истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника МФЦ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде                   за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.».

1.7. Пункт 2.4. раздела 2 изложить в следующей редакции:

«Предоставление муниципальной услуги осуществляется в срок не более 30 дней со дня поступления в администрацию района заявления и документов, предусмотренных подпунктом 2.6.2пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента за исключением подготовки предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации. В указанном случае срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 75 дней. В случае, если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федерального законаот 25.10.2001 года              № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», срок предоставления муниципальной услуги может быть продлен не более чем до 45 дней.»

1.8. В абзаце пятом пункта 2.6.1. раздела 2 слова «Федеральным закономот 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"» заменить словами «Федеральным законом от 13.07.2015     № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"».

1.9. В абзаце шестом пункта 2.6.2. раздела 2 слова «или о предоставлении земельного участка» исключить.

1.10. В абзаце восьмом пункта 2.6.2. раздела 2 слова «Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним» заменить словами «ЕГРН».

1.11. В абзаце втором пункта 2.7. раздела 2 исключить слова «(далее – МФЦ)».

1.12. В абзаце третьем пункта 2.7. раздела 2 слова «http://pgu.khv.gov.ru» заменить словами «uslugi27.ru».

1.13. Абзац пятый пункта 2.7. раздела 2 изложить в следующей редакции:

«- при личной подаче заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов на бумажном носителе в отдел документационного обеспечения и организации работы с обращениями граждан администрации района в часы приема по адресу: 680007, г. Хабаровск, ул. Волочаевская, д. 6, каб. № 115. График приема документов: понедельник – четверг с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00. График выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальных услуг: понедельник – пятница с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00.».

1.14. Пункт 2.8.изложить в следующей редакции:

«2.8. Исчерпывающий перечень оснований для возвращения документов если:

- заявление не соответствует требованиям подпункта 2.6.1пункта 2.6 настоящего раздела административного регламента;

- к заявлению не приложены документы, предусмотренные подпунктом 2.6.2пункта 2.6 настоящего раздела административного регламента;

- заявление подано в иной уполномоченный орган.».

1.15. Пункт 2.9. раздела 2 изложить в следующей редакции: 

«2.9. КУМИ Хабаровского района принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

- схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10Земельного кодекса Российской Федерации;

- земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1– 1315– 1922и 23 статьи 39.16Земельного кодекса Российской Федерации;

- земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным закономот 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1– 23 статьи 39.16Земельного кодекса Российской Федерации;

- поступившее в срок, указанный в пункте 4статьи 11 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", уведомление органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных отношений, об отказе в согласовании схемы; 

- на основании статьи 26 Закона Хабаровского края от 29.07.2015 № 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае".».

1.16. Пункты 2.10., 2.11., 2.12., 2.13., 2.14., 2.15.   раздела 2 считать пунктами 2.12., 2.13., 2.14., 2.15., 2.16., 2.17. соответственно.

1.17. Дополнить раздел 2 пунктом 2.10. следующего содержания:

«2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги:

- отсутствие документов, удостоверяющих личность заявителя, документов подтверждающих полномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);

- заявление не поддается прочтению.».

1.18. Дополнить раздел 2 пунктом 2.11. следующего содержания:

«2.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления в предоставлении муниципальной услуги.

В случае, если на дату поступления в администрацию района заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, специалист отдела по земельным отношениям и земельно-инвестиционной политике КУМИ Хабаровского района принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. 

Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.»

1.19. В абзаце пятом пункта 3.2. раздела 3, пункте 5.13. раздела 5 слова «Комитета» заменить словами «КУМИ Хабаровского района».

1.20. В абзаце втором, третьем, четвертом, шестом пункта 3.3.2. раздела 3 слова «отдел по земельным отношениям» заменить словами «отдел по земельным отношениям и земельно-инвестиционной политике».

1.21. Пункт 3.3. раздела 3 изложить в следующей редакции: 

«Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрациюзаявления и документов, указанных в подпункте 2.6.2пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента;

б) рассмотрениезаявления и документов, указанных в подпункте 2.6.2пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента;

в) направлениемежведомственных информационных запросов;

г) подготовка постановления администрации района о предварительном согласовании предоставления земельного участка, либо подготовка решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

д) опубликование информационного извещения в случае предоставления земельного участка в порядке, предусмотренном статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации;

е) выдача или направление заявителю копии постановления администрации района о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.».

1.22. Пункт 3.3.2. раздела 3 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

«Срок исполнения данной административной процедуры – 10 дней с момента регистрации заявления в отделе документационного обеспечения и организации работы с обращениями граждан администрации района.».

1.23. Пункт 3.3.3. раздела 3 изложить в следующей редакции:

«3.3.3. Направление межведомственных информационных запросов.

Основанием для начала исполнения административной процедуры является отсутствие оснований для возвращения заявления по основаниям, указанным в пункте 2.8 раздела 2 настоящего административного регламента.

В случае если заявителем не представлены документы к заявлению по собственной инициативе в соответствии с подпунктом 2.6.3пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, специалисты отдела по земельным отношениям и земельно-инвестиционной политике КУМИ Хабаровского района в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляют межведомственные информационные запросы, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги.

Результатом административной процедуры является направление запросов (информации, сведений, содержащихся в них) в письменной или электронной форме, установление отсутствия оснований возврата или приостановления рассмотрения заявления.

Срок исполнения административной процедуры  – 1 день с момента установления факта отсутствия оснований для возвращения заявления по основаниям, указанным в пункте 2.8 раздела 2 настоящего административного регламента.

В случае, если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федеральногозакона                                  от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», срок предоставления муниципальной услуги может быть продлен не более чем до 45 дней со дня направления запроса о согласовании представленной схемы расположения. 

О продлении срока рассмотрения заявления КУМИ Хабаровского района уведомляет заявителя путем направления уведомления по адресу, указанному в заявлении.».

1.24. Пункт 3.3.4. раздела 3 изложить в следующей редакции:

«3.3.4. Подготовка проекта постановления администрации района о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо подготовка решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для начала исполнения административной процедуры является отсутствие оснований для возвращения заявления по основаниям, указанным в пункте 2.8 раздела 2 настоящего административного регламента.

При отсутствии оснований для возвращения заявления, специалисты отдела по земельным отношениям и земельно-инвестиционной политике КУМИ Хабаровского района осуществляют проверку поступивших документов на соответствие требованиям действующего законодательства и в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.9 раздела 2 настоящего административного регламента и принимают одно из следующих действий:

а) в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельностиспециалисты отдела по земельным отношениям и земельно-инвестиционной политике КУМИ Хабаровского района обеспечивают опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в газете «Сельская новь» и на официальном сайте администрации района;

б) при поступлении заявления о предварительном согласовании за исключением случаев, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, специалисты отдела по земельным отношениям и земельно-инвестиционной политике КУМИ Хабаровского района готовят проект постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляют на согласование руководителей структурных подразделений администрации района.

При установлении фактов, указанных в пункте 2.9 раздела 2 настоящего административного регламента, специалисты отдела по земельным отношениям и земельно-инвестиционной политике КУМИ Хабаровского района осуществляют подготовку решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований отказа. Решение об отказе подписывает председатель КУМИ Хабаровского района.

Срок исполнения административной процедуры  – 20 дней со дня установления отсутствия оснований для возвращения заявления по основаниям, указанным в пункте 2.8 раздела 2.».

1.25. Пункты 3.3.5., 3.3.6., 3.3.7. раздела 3 считать пунктами 3.3.6., 3.3.7., 3.3.8. соответственно.

1.26. Дополнить раздел 3 пунктом 3.3.5. следующего содержания:

«3.3.5. Опубликование информационного извещения в случае предоставления земельного участка в порядке, предусмотренном статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

Основанием для начала исполнения административной процедуры является отсутствие оснований для возвращения заявления по основаниям, указанным в пункте 2.8 раздела 2 настоящего административного регламента и оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9 раздела 2 настоящего административного регламента.

В случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности КУМИ Хабаровского района обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее - извещение) в газете «Сельская новь» и на официальном сайте администрации района.

Вслучае если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, специалисты отдела по земельным отношениям и земельно-инвестиционной политике КУМИ Хабаровского районаосуществляют подготовку проекта постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечивают согласование проекта постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка с руководителями структурных подразделений администрации района, подписание главой района.

Срок исполнения процедуры – 45 дней с момента опубликования информационного извещения.

В случае, если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения в администрацию района поступили заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе КУМИ Хабаровского районапринимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Срок исполнения процедуры  – 35 дней с момента опубликования информационного извещения.».

1.27. Абзац третий пункта 3.3.6. раздела 3 изложить в следующей редакции:

«Постановление администрации района, мотивированный отказ выдаются в отделе документационного обеспечения и организации работы с обращениями граждан администрации района по адресу: г. Хабаровск, ул. Волочаевская,  д. 6, каб. 115. Часы приема: понедельник – пятница с 10.00 до 17.00, обед с 13.00 до 14.00.»

1.28. Абзац девятый пункта 3.3.5. раздела 3 исключить.

1.29. В абзаце четвертом пункта 5.2. раздела 5 слова «документов,                не предусмотренных» заменить словами «документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено».

1.30. Пункт 5.2. раздела 5 дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:

«- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо                               в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона                      от 19.07.2018 № 204-ФЗ.».

1.31. Пункт 5.7. раздела 5 изложить в следующей редакции: 

«5.7. По результатам рассмотрения жалобы КУМИ Хабаровского района принимает одно из следующих решений:

- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных                        в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;

- об отказе в удовлетворении жалобы;

- в случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги;

- в случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.».

1.32. Абзац 1 пункта 5.8. раздела 5 изложить в следующей редакции:

«5.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы:»

2. Управлению по обеспечению деятельности администрации Хабаровского муниципального района (Кузнецов А.Ю.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района и опубликовать в информационном бюллетене «Вестник Хабаровского района».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить              на и. о. первого заместителя главы администрации Хабаровского муниципального района Литвинову Т.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава района

А.П. Яц